SEC ierosina stingrākus noteikumus kriptovalūtu glabāšanas pakalpojumu sniedzējiem

SEC trešdien nobalsoja par ierosinātajiem grozījumiem federālajos noteikumos, "lai paplašinātu un uzlabotu kvalificētu aizbildņu lomu". Ierosinātās izmaiņas paplašinātu noteikumu darbības jomu, iekļaujot "visus kriptovalūtus".

Amerikas Savienoto Valstu Vērtspapīru un biržu komisijas (SEC) priekšsēdētājs Gerijs Genslers, paziņoja ierosināja izmaiņas noteikumos, kas izklāstīti “2009. gada glabāšanas noteikumos”, “lai paplašinātu un palielinātu kvalificētu glabātāju lomu”. Genslera ierosinātie grozījumi paplašinātu federālo glabāšanas noteikumu darbības jomu, lai aptvertu "visus kriptovalūtus". Genslers sacīja, ka visas aktīvu klases, tostarp kriptovalūtas, tiks iekļautas paplašinātajos glabāšanas noteikumos. Uzņēmumiem, kas klientiem piedāvā kriptovalūtu glabāšanas pakalpojumus, tagad būs jāiegūst reģistrācija.

SEC paplašina kvalificētu turētājbankas loku

Saskaņā ar jaunajiem noteikumiem, lai uzņēmums kļūtu par "kvalificētu turētājbanku", gan ASV, gan ārzonu firmām ir jānodrošina, ka visi glabāšanā esošie aktīvi, tostarp kriptovalūtas, ir precīzi nodalīti. Saskaņā ar ziņojumi, šādiem glabātājiem ir jāievēro arī papildu birokrātija, piemēram, valsts grāmatvežu ikgadējās revīzijas. Priekšlikumu vēl nav oficiāli apstiprinājusi SEC.

Jūsu darbs IR Klientu apkalpošana SEK definēts kvalificēts aizbildnis:

Kvalificēts turētājbankas parasti ir federāla vai valsts norīkota banka vai krājapvienība, noteiktas trasta sabiedrības, reģistrēts brokeris-dīleris, reģistrēts nākotnes darījumu komisijas tirgotājs vai noteiktas ārvalstu finanšu iestādes (“FFI”).

Aģentūra arī precizē nosacījumus, kas turētājam jāievēro:

Saskaņā ar priekšlikumu kvalificētam turētājam būtu jābūt “valdījumā vai kontrolē” klientu konsultatīvos aktīvus. Priekšlikumā būtu nepieciešams stingrāks prasību kopums, lai iestāde būtu FFI, kas ir tiesīga darboties kā kvalificēts glabātājs. Priekšlikumā būtu arī sīkāk precizēts veids, kādā kvalificētām turētājbankām un krājasociācijām jātur klientu aktīvi.

Genslers vēršas pret kriptogrāfijas nozari

Priekšsēdētāja Genslera ierosinātie grozījumi "paplašinātu darbības jomu" uz visām aktīvu klasēm, bet īpaši atsaucās uz kriptovalūtu nozari, sakot:

Nekļūdieties: šodienas noteikums, 2009. gada noteikums, attiecas uz ievērojamu daudzumu kriptovalūtu aktīvu. […] Turklāt, lai gan dažas kriptovalūtu tirdzniecības un aizdevumu platformas var pretendēt uz investoru kriptovalūtu glabāšanu, tas nenozīmē, ka tās ir kvalificēti turētāji. Tā vietā, lai pareizi nodalītu investoru kriptovalūtu, šīs platformas ir sajaucušas šos aktīvus ar savu vai citu investoru kriptovalūtu.

Viņš piebilda:

Kad šīs platformas bankrotē — ko mēs pēdējā laikā esam redzējuši atkal un atkal —, investoru aktīvi bieži ir kļuvuši par bankrotējušā uzņēmuma īpašumu, atstājot investorus rindā uz bankrota tiesu.

Ne visi SEC locekļi piekrīt Gensleram

SEC balsoja trešdien, 15. februārī, par ierosinātajām noteikumu izmaiņām. Lai gan Genslers uzvarēja balsojumā, viņš nesaņēma visas aģentūras atbalstu. Komisāre Hestere Pīrsa, kura nekad nav kautrējusies paust savu viedokli par Genslera rīcību, izdeva paziņojums atbildot uz SEC ierosinātajām noteikumu izmaiņām, kurās viņa iebilst pret ierosinātajiem grozījumiem. Pīrss teica:

Klientu aktīvu aizsardzība ir ieguldītāju aizsardzības pamatā. Attiecīgi es biju paredzējis atbalstīt priekšlikumu grozīt aizbildnības noteikumu, kas pēc četrpadsmit notikumiem bagātiem gadiem ir pelnījis vēl vienu atjauninājumu. Tomēr ierosinātās pieejas un tās īstenošanas laika nozīmīgi aspekti rada tik lielus jautājumus par noteikuma piemērotību un plašumu, ka es nevaru atbalstīt šodienas priekšlikumu. 

Pīrsa arī apgalvoja, ka, lai gan priekšlikums nav "regulējums ar izpildi", viņa apgalvoja, ka aģentūras paziņojums, šķiet, ir izstrādāts, lai nekavējoties izjauktu kriptovalūtu nozari:

Šķiet, ka šādi plaši paziņojumi kārtulas priekšlikumā ir paredzēti tūlītējai iedarbībai; funkcijai, kas ierosina izlaidumus, nevajadzētu darboties. Šie paziņojumi mudina investīciju konsultantus nekavējoties atteikties no padomu sniegšanas saviem klientiem saistībā ar kriptovalūtu.

Komisārs Piece arī apgalvo, ka priekšlikums nodarīs vairāk kaitējuma, nekā dos labumu:

Šis priekšlikums paplašinātu glabāšanas prasību tvērumu attiecībā uz kriptovalūtu aktīviem, vienlaikus, iespējams, samazinot kvalificētu kriptovalūtu glabātāju skaitu. Uzstājot uz aktīvu neitrālu pieeju glabāšanā, mēs varētu atstāt kriptoaktīvos ieguldītājus neaizsargātākus pret zādzībām vai krāpšanu, nevis mazāk.

Pīrss arī apšauba ierosināto izmaiņu laika grafiku. Saskaņā ar ziņojumiem Cointelegraph, deputāti, kuri balsoja par grozījumiem, vēlētos, lai tie tiktu ieviesti nākamo 12 līdz 18 mēnešu laikā. Pīrss uzskatīja, ka tas ir "agresīvs laika grafiks", ņemot vērā izmaiņu nopietnību.

Tā kā ierosinātās izmaiņas vēl nav oficiāli apstiprinātas, turpmākās 60 dienas tās ir pieejamas sabiedrībai komentāriem. Būs interesanti redzēt, vai SEC izdosies ieviest tik krasas izmaiņas un kā tirgus reaģēs, ja tas to sapratīs.

Atruna: Šis raksts ir paredzēts tikai informatīviem nolūkiem. Tas netiek piedāvāts vai paredzēts izmantot kā juridisku, nodokļu, ieguldījumu, finanšu vai citu padomu.