Drošības un apmaiņas komisija zaudētu savas pilnvaras regulēt plašu kriptovalūtu tirgu, tostarp 200 vērtīgākās kriptovalūtas, pamatojoties uz divpusēju likumprojektu, ko otrdien prezentēja senatore Sintija Lummisa (R-Wy) un Kirstena Gillibranda (D-NY). ).
Jūsu darbs IR Klientu apkalpošana ierosinātais likumprojekts, ar nosaukumu Atbildīgas finanšu inovācijas likums, ir visplašākais līdz šim ierosinātais kriptovalūtu tiesību akts, un tas ievieš virkni citu nozīmīgu pasākumu, tostarp noteikumu, kas atceļ pienākumu ziņot IRS par kriptovalūtu ieguvumiem 200 USD vai mazākā apmērā.
Likumprojektam gandrīz nav izredžu pieņemt pašreizējā kongresā. Taču sagaidāms, ka 2023. gadā pēc novembra vidus vēlēšanām tas iegūs jaunu impulsu un veidos nākotnes kriptovalūtu politikas kontūras.
Tik ilgi SEC, sveiki, CFTC
Ierosinātais formulējums, lai izbeigtu SEC jurisdikciju pār lielāko daļu kriptovalūtu nozares, ir viens no nozīmīgākajiem likumprojekta noteikumiem, un tas nāk pēc gadiem ilgām sūdzībām par skaidrības trūkumu par to, vai digitālais marķieris, piemēram, Ethereum ir vērtspapīrs — apzīmējums, kas prasītu marķiera reģistrāciju SEC.
SEC vietā likumprojektā ir ierosināts piešķirt pilnvaras pār daudziem žetoniem citai aģentūrai - Commodity Futures Trading Commission, kas pārrauga preču tirdzniecību. A likumprojekta kopsavilkums Senatori Lummis un Gillibrands paskaidro, ka tas "piešķir CFTC ekskluzīvu tūlītējo tirgus jurisdikciju visiem aizstājamiem digitālajiem aktīviem, kas nav vērtspapīri, tostarp palīgaktīvos."
Galvenais ir termins “palīgaktīvi”, kas tiks pievienots 1934. gada Vērtspapīru biržas likumam. Saskaņā ar likumprojekta kopsavilkumu palīglīdzekļi ir tie, kas nav pilnībā decentralizēti (piemēram, Bitcoin), bet arī nerada tiesības uz peļņu vai citām finansiālām interesēm uzņēmējdarbības vienībā.
Sarunā ar žurnālistiem cilvēki, kas ir pazīstami ar likumprojekta izstrādi, sacīja, ka šī definīcija attieksies uz tādiem populāriem blokķēdes projektiem kā, piemēram, Cardano un Solana, un 200 populārāko īpašumu sarakstā CoinMarketCap, vietne, kas sarindo kriptovalūtas pēc tirgus ierobežojuma. Tomēr, lai projekti būtu piemēroti "papildu aktīva" definīcijai, tiem būtu periodiski jāiesniedz informācija, kas saistīta ar tādiem jautājumiem kā izsniegto marķieru skaits — šis process ir paredzēts, lai palielinātu pārredzamību.
Citā ievērojamā fragmentā likumprojekta kopsavilkumā ir paskaidrots, ka ar to ir paredzēts kodificēt “Howey testu”, Augstākās tiesas doktrīnu no 1940. gadiem, kas izskaidro, kad aktīvs ir vērtspapīrs. Saskaņā ar to cilvēku teikto, kuri ir iepazinušies ar likumprojekta izstrādi, kuri lūdza neatpazīt viņus pēc vārda, Hoveja tests skaidri parāda, ka kriptovalūtas nav vērtspapīri un ka SEC interpretācija, kas saka, ka tās ir, ir nepareiza.
Viņu izteikumi bija kā netiešs pārmetums SEC pašreizējam priekšsēdētājam, Gerijs Genslers, kurš ir ļoti nepopulārs kriptovalūtu kopienā un kuru bijušie SEC darbinieki apgalvo, ka izmanto aģentūru kā līdzekli savu politisko ambīciju veicināšanai.
Nav skaidrs, vai valoda, kas attiecas uz Howey testu, ir juridiski pareiza, vai arī — kā ir ierosinājuši daudzi kriptovalūtu juristi — lielākā daļa kriptovalūtu ir pārbaudāmie vērtspapīri.
Jebkurā gadījumā likumprojektā ir iekļauts noteikums, kas ļauj SEC federālajā tiesā apstrīdēt norādes par to, vai konkrētā kriptovalūta ir vērtspapīrs.
Visbeidzot, ja likumprojekts tiks pieņemts un atbildība par kriptovalūtu nozari pāriet galvenokārt uz CFTC, aģentūra saņemtu lielu skaidras naudas ieplūdi, ko galvenokārt finansēs pati kriptovalūtu nozare, lai veiktu savus galvenos jaunos pienākumus.
Stabilās monētas, kriptovalūtu ietekme uz vidi un kas nāk
69 lappušu garais Lummis-Gillibrand likumprojekts arī piedāvā jaunu pieeju regulēšanai stablecoins- karstās pogas jautājums vēlu, ņemot vērā iespaidīgs stabilu monētu projekta Terra sabrukums Maijā. Šis sabrukums, kas noslaucīja desmitiem miljardu dolāru, daļēji notika tāpēc, ka Terra projekts paļāvās uz finanšu inženierijas trikiem, lai saglabātu stabilās monētas piesaisti 1 USD.
Ja Lummis-Gillibrand kļūs par likumu, tas uzliktu par pienākumu stabilu monētu emitentiem uzturēt 100% rezervi un nodrošināt, ka stabilu monētu īpašnieki vienmēr varētu apmainīt monētas pret līdzvērtīgu dolāru summu. Tas arī atbrīvotu regulējuma ceļu bankām un citām personām, lai emitētu un izmantotu stabilās monētas maksājumiem.
Likumprojektā ir risināta arī cita aktuāla problēma, proti, kriptovalūtu ietekme uz vidi. Pēc kritiķu domām, tādas darbības kā Bitcoin ieguve ir galvenais klimata pārmaiņu veicinātājs, jo tās ir energoietilpīgas. Tomēr tā vietā, lai ierobežotu ieguvi, likumprojekts aicina Federālo enerģētikas regulēšanas komisiju veikt pētījumus, lai izpētītu kriptogrāfijas ietekmi, kā arī atjaunojamo energoresursu lomu nozarē.
Citas nozīmīgas kriptovalūtu problēmas, kas risinātas rēķinā, ietver izmantošanu kriptovalūta pensiju kontos, un kriptovalūtu nozares grupas izveide, lai veicinātu noteiktu veidu regulējumu.
Tomēr tas viss lielā mērā ir strīdīgs, ja likumprojekts Kongresā netiek virzīts uz priekšu — tas ir iepriekšējo kriptovalūtu rēķinu liktenis.
Pašlaik ASV likumdevēji koncentrējas uz tādiem plaša mēroga jautājumiem kā karš Ukrainā un ieroču drošības likumi. Turpretim kriptovalūtu problēmas ir “sarežģītas un nišas”, uzskata kāds Vašingtonas novērotājs. Tas ir viens no galvenajiem iemesliem, kāpēc daži cer, ka Lummis-Gillibrand likumprojekts tiks pieņemts jebkurā laikā.
Tie, kas ir iepazinušies ar likumprojekta projektu, atzina šo realitāti, taču ierosināja, ka likumprojekts tomēr tiks virzīts pa daļām dažādās komitejās un būs gatavs to pieņemt 2023. gadā. Viņi piebilda, ka jebkurā likumprojekta galīgajā versijā būs ievērojamas pašreizējās versijas izmaiņas. .
Vai vēlaties būt kriptogrāfijas eksperts? Iegūstiet labākās atšifrēšanas iespējas tieši savā iesūtnē.
Iegūstiet lielākos kriptovalūtu jaunumus + iknedēļas apkopojumus un daudz ko citu!
Avots: https://decrypt.co/102180/lummis-gilibrand-bill