Ir jābūt "mehānismiem, lai kontrolētu kriptovalūtas darījumus"

Notiekošajā diskusijā starp Krievijas Centrālo banku (CBR) un valsts Finanšu ministriju par kriptovalūtu nākotni Valsts domes (parlamenta apakšpalātas) darba grupa ir paudusi atbalstu digitālo aktīvu regulēšanai, nevis aizliegšanai.

Darba grupa aicināja ieviest "skaidru digitālo aktīvu nozares regulējumu" kā visefektīvāko pieeju, lai samazinātu riskus, kas saistīti ar kriptovalūtu ieviešanu valstī.

Kā ziņo vietējie mediji, Domes darba grupas "Par kriptovalūtas regulēšanas jautājumiem" sasauktajā paneļsēdē piedalījās aptuveni 50 eksperti. Dalībnieki secināja, ka "efektīvais un caurskatāmais" digitālo aktīvu nozares regulējums Krievijā prasa mehānismus "kriptovalūtu darījumu kontrolei". Kā minēja eksperti, šādi mehānismi jau darbojas citās valstīs, lai gan nav publiskas informācijas par to, uz kurām jurisdikcijām tie attiecas.

Galvenā sesijas atziņa ir grupas acīmredzamais atbalsts Finanšu ministrijas pieejai regulējumam ar dažām tehniskām atrunām. Eksperti mudināja ministriju papildināt likumprojektu formulējumu saistībā ar neinstitucionālo ieguvi, tradicionālo banku lomu, “Pazīsti savu klientu” (KYC) procedūrām un kriptovalūtu nelikumīgu izmantošanu.

Ja tā saskaņosies ar savas darba grupas ieteikumiem, zemākā palāta atstās savu svaru aiz Finanšu ministrijas nostājas karstajās debatēs ar CBR, kas veicina ierobežojošu pieeju kriptovalūtām.

Šī cīņa nonāca izšķirošajā fāzē 2022. gadā. 20. janvārī CBR paziņoja par priekšlikumu aizliegt privāto digitālo valūtu ieguvi un apriti valstī. Finanšu ministrija ātri reaģēja, iepazīstinot ar savu “Ciparu valūtu aprites mehānismu regulēšanas ietvaru”, kas definēja, ka digitālie aktīvi daudzējādā ziņā ir līdzīgi fiat valūtām.

18. februārī abas iestādes nāca klajā ar saviem pretrunīgiem rēķiniem. Centrālā banka dubultoja savu nodomu aizliegt kriptovalūtu emisiju un apriti, savukārt ministrija ierosināja noteikt juridiskas prasības apmaiņas platformām, kas nodrošinātu to darbību īpašās reģistrācijas procedūrās.

Ņemot vērā agrīnās parlamenta atbalsta pazīmes un premjerministra vietnieka Dmitrija Černišenko piedāvāto jauno regulatīvo plānu, Centrālās bankas pozīcija kriptovalūtu strīdā šķiet arvien nedrošāka. Regulatora vispārējā aizlieguma priekšlikumā dramatiski trūkst institucionālu sabiedroto gan valdības izpildvarā, gan likumdošanas varā.