Kas tālāk par politiskajiem kriptovalūtu ziedojumiem

25. janvārī Vēlēšanu komiteja Kanzasas Pārstāvju palātai iesniedza likumprojektu, kura mērķis ir ierobežot politiskos ziedojumus, izmantojot kriptovalūtu, līdz 100 USD. Neatkarīgi no šīs likumdošanas iniciatīvas panākumiem Kanzasas štats nebūs pirmā jurisdikcija, kas mērķēs uz anonīmiem ziedojumiem. No autoritārām valstīm, piemēram, Krievija vai Ķīna, līdz vēlēšanu demokrātijām, piemēram, Īrija vai Kanāda, var atrast nesenos mēģinājumus aizliegt kriptovalūtu ziedojumus politiķiem visā pasaulē. 

Kriptogrāfijas pretiniekiem var būt stiprā puse — ir grūti iedomāties veselīgu demokrātiju, kurā starp kandidātiem plūst lielas neizsekojamas naudas summas. Taču “tumšās naudas” problēma un instrumenti tās izplatīšanai politiskajā sistēmā pastāvēja jau pirms pseidonīmu kriptovalūtu parādīšanās. Nozarei šobrīd nav vislabākie brīži, taču tēma par ziedojumiem kampaņām kriptovalūtā joprojām ir samērā droša vieta inovācijām. Vai tas varētu mainīties līdz nākamajam vēlēšanu ciklam?

2014. gada noteikums un 6,600 $ maksimālā robeža

Pirmo reizi Amerikas Savienoto Valstu Federālā vēlēšanu komisija (FEC), neatkarīga iestāde, kas ir atbildīga par vēlēšanu likuma izpildi, pievērsās kriptovalūtu ziedošanas tēmai 2014. gadā. Toreiz digitālie aktīvi nebija ne tuvu tik liela problēma, un cena no viena Bitcoin (BTC) bija aptuveni 300 USD robežās. Iespējams, tāpēc FEC jauno problēmu uztvēra vieglprātīgi. Tā atzina iespēju ziedot Bitcoin (un tikai Bitcoin), bet kvalificēja to kategorijā “ieguldījumi natūrā” kopā ar tādām nemonetārām kampaņas aktivitātēm kā bezmaksas konsultāciju sniegšana vai koncertuzvedums.

Neskatoties uz acīmredzamo iekļaušanu, tiek uzskatīts, ka Bitcoin ziedojumi nav anonīmi un tiek ierobežoti līdz tādai pašai atzīmei kā tiešie naudas ziedojumi. Ir noteikts šādu ziedojumu pamata limits, kas pieaug līdz ar inflāciju no viena vēlēšanu cikla uz otru — līdz 2024. gadam tā būs 3,300 USD priekšvēlēšanām un tikpat liela summa vispārējām vēlēšanām. “Ieguldījuma natūrā” statuss arī neļāva kampaņas dalībniekiem tērēt saņemto Bitcoin tieši — viņiem tas ir “jālikvidē” un pēc tam jānogulda nauda savos kontos.

Taču Amerikas politiskajā sistēmā ir kāds brīdinājums. Lai gan personīgo ziedojumu apjoms var būt ierobežots, vienmēr var atbalstīt politiskās darbības komitejas (PAC), ziedojot līdz USD 41,300 XNUMX gadā. Ir arī Super PAC, kas nav nekādu ierobežojumu. Tehniski Super PACS nevar veikt tiešus ieguldījumus, taču viņi var tērēt neierobežotu daudzumu līdzekļu savu kandidātu mārketinga atbalstam neatkarīgi no viņu kampaņām.

Pēdējie: Ethereum layer-2 risinājumi nākotnē var mazāk koncentrēties uz simboliskajiem stimuliem

Ir vismaz viens veiksmīgs gadījums — BitPAC —, kas īpaši veltīts kriptovalūtas un blokķēdes tehnoloģijas veicināšanai. Tā ir pieņēmusi Bitcoin, Ether (ETH) un Litecoin (LTC) un izmantoja šos ziedojumus, lai atbalstītu ASV prezidenta kandidātus, Kongresa kandidātus, Super PAC un vietējās organizācijas.

Kopš 2014. gada FEC nav izdevusi nekādus nozīmīgus paziņojumus par kriptovalūtu ziedojumiem, lai gan Bitcoin kopējā kapitalizācija kopš tā laika ir strauji pieaugusi, nemaz nerunājot par simtiem citu digitālo valūtu emisiju un pieņemšanu.

Pastāv arī liels izņēmums attiecībā uz nonfungible marķieriem (NFT). 2022. gadā FEC uzskatīja par “pieļaujamu”. nosūtīt NFT politisko kampaņu atbalstītājiem nepārkāpjot noteikumus par uzņēmumu iemaksām. Iepriekš 2019. gadā FEC apstiprināja ERC-20 marķieri, ko izdeva Omars Rejs, lai to izmantotu viņa kongresa kampaņas veicināšanas programmā. Aģentūra nolēma, ka žetoni ir suvenīri bez naudas vērtības.

Kanzasa vai Kalifornija?

Pēdējās desmitgades laikā atsevišķie štati lielā mērā ir piekrituši FEC neskaidrajiem ieteikumiem par kriptovalūtu ziedojumiem. Likumdevēji bija tikai Dienvidkarolīnā, Ziemeļkarolīnā un Kanzasā stingri nolēma pret jebkādiem ziedojumiem kriptovalūtā. Jau sākumā kriptovalūtu ziedojumi sāka lēnām izplatīties ar entuziasma pilnu politiķu palīdzību kā Rends Pols, Ostins Pītersens vai Džareds Poliss.

Tomēr 2020. gados, kad katrs piektais amerikānis zināmā mērā ir nodarbojies ar kriptovalūtu un pati nozare kļuva par zināmu problēmu globālajiem regulatoriem, noskaņojums mainījās citā virzienā. 2022. gada aprīlī Īrija kļuva par pirmo Eiropas valsti, kas oficiāli aizliedza politiskos ziedojumus kriptovalūtās. Kā toreiz žurnālistiem skaidroja Īrijas mājokļu, pašvaldību un kultūras mantojuma ministrs Darrags O'Braiens, likuma mērķis bija aizsargāt Īrijas demokrātisko sistēmu, “ņemot vērā pieaugošos kiberkara draudus, kas vērsti pret brīvajām valstīm”.

Šogad Kanzasa sāka apspriest politiskos ziedojumus štata likumdevējā. Vietējais Mājas likumprojekts Nr. 2167 komplekti 100 ASV dolāru robeža jebkuram politiskajam kandidātam štata primārajās vai vispārējās vēlēšanās. Turklāt pat tad, ja ziedojumi ir mazāki par 100 USD, saņēmējam būtu “nekavējoties jāpārvērš” kriptovalūta ASV dolāros, neizmantojot kriptovalūtu izdevumiem un nepaturot līdzekļus.

Tomēr ir pamats optimismam. Pēc četru gadu aizlieguma Kalifornijā atkal ir kandidāti uz valsts un vietējiem birojiem atļauts pieņemt ziedojumus kriptovalūtā. Aizliegumu pagājušajā gadā atcēla štata Godīgas politiskās prakses komisija (FPPC), kad tā izskatīja trīs galvenās stratēģijas attiecībā uz kriptovalūtu ziedojumiem.

Tāpat tika apspriesta iespēja ar 100 USD ierobežojumu, tāpat kā Kanzasā, taču FPPC nolēma izmantot sākotnējo FEC recepti un uzskatīt ziedojumus kriptovalūtā kā ieguldījumus natūrā. Zelta štats pievienojās 12 citiem štatiem, kuros ir skaidri atļauta digitālo līdzekļu politiska ziedošana.

Kriptoziedojumi 2024. gadā

Kāpēc visos šajos gados, kad kriptogrāfijas nozares ainava ir nepārtraukti mainījusies, FEC nav nākusi klajā ar būtiskiem atjauninājumiem? Pirmkārt, 2014. gada spriedums tika pieņemts tikai 2019. gadā, tāpēc, ar iebildēm, tas nav tik sens, kā Cointelegraph sacīja Engage Labs līdzdibinātājs un izpilddirektors Martins Dobelle. Viņš teica, ka tas "ir bijis labs noteikums un ir ļāvis veiksmīgi veikt kriptopolitiskos ziedojumus."

Entonijs Džordžidss, Pastel Network līdzdibinātājs, uzskata, ka FEC temps pilnībā atbilst vispārējam kriptovalūtu regulējumam Amerikas Savienotajās Valstīs. Tā kā kriptogrāfija joprojām ir ļoti jauna nozare salīdzinājumā ar tradicionālajām finansēm, FEC, visticamāk, nav pārliecināts par to, kā uzraudzīt kriptovalūtu ziedojumus, tādējādi apgrūtinot jebkādu noteikumu izpildi. Viņš arī paziņoja, ka ir pienācis laiks dažiem atjauninājumiem par kriptovalūtu ziedojumiem, stāstot Cointelegraph:

"Ņemot vērā visas nesenās satricinājumi kriptovalūtu jomā, regulatori tagad vēlas nodrošināt lielāku skaidrību un pārredzamību nozarē, un mēs redzēsim, ka līdz nākamā vēlēšanu cikla sākumam tiks ieviests vairāk regulējumu."

Terrence Yang, Swan Bitcoin rīkotājdirektors, nav tik optimistisks par iespējām saņemt atjauninājumus no FEC līdz nākamajam vēlēšanu ciklam. Sarunā ar Cointelegraph viņš norāda uz pašreizējās politiskās konfigurācijas polarizēto raksturu.

"Sašķeltā Kongresa dēļ tiesību aktu pieņemšana var būt grūtāk, nekā jūs domājat. Maz ticams, ka likumprojektam tiks pievienoti kriptovalūtu vēlēšanu likumi, lai tie tiktu pieņemti abās Kongresa palātās un tos parakstītu prezidents,” viņš sacīja.

Ņemot vērā satricinājumus tirgos, ko izraisīja 2022. gada kriptovalūtu ziema, vienmēr pastāv iespēja, ka jauni kriptovalūtu ziedošanas noteikumi nebūs tirgum draudzīgi. Taču, no otras puses, kampaņas ziedojumu joma joprojām ir pilnīgi brīva no jebkādiem publiskiem skandāliem, kas saistīti ar kriptovalūtu.

Protams, bija Sema Bankmena-Frīda lieta un 40 miljoni dolāru, ko viņš ziedoja abām ASV politiskajām partijām un mēģināja vēlāk atdot. Bet, tāpat kā ar kriptovalūtu nozares lobēšanas centieniem kopumā, tam tehniski nav nekā kopīga ar tēmu par kampaņu ziedojumiem kriptovalūtu jomā. "Patiesībā ir ļoti pārliecinošs gadījums, ka politiskās finanses piedāvā reālu blokķēdes tehnoloģijas izmantošanas gadījumu, ko var izmantot, lai ievērojami uzlabotu pārredzamību un izsekojamību," sacīja Dobelle.

Pēdējie: Nākamā pietura Šanhaja — tuvojas Ethereum jaunākais pavērsiens

"Ir daudz iemeslu būt optimistiskiem attiecībā uz turpmāko kriptovalūtu ziedošanas regulējumu," uzskata Džordžide. Nepieciešams laiks, lai zināšanas attīstītos un izplatītos regulatoros; interneta regulēšanas piemērs, kura 1990. gados praktiski nebija, joprojām ir svaigs.

Grūti iedomāties nevainojamu noteikumu ieviešanu, taču laika gaitā izpratne par tehnoloģiju pieaugs; regulatori kļūs lietpratīgāki un atzīs, kur kriptovalūta var ietekmēt kampaņas līdzekļu vākšanu un kur ir jāmazina riski.

"Lai tur nokļūtu, būs nepieciešama tikai pacietība un liela izglītība," secināja Džordžide.