Šrilankas pagaidu budžeta sadalījums ekonomikas sabrukuma apstākļos

Šrilankā ir lielas plūsmas periods. Diemžēl salu valsts elpu aizraujošo skaistumu bieži aizēno politiskā nestabilitāte, etniskie konflikti un pilsoniskie nemieri.

Līdz ar pilsoņu kara beigām 2009. gadā starptautiskajā sabiedrībā valdīja optimisms, ka Šrilanka varētu spert soļus lielākas ekonomiskās labklājības virzienā.

Vai meklējat ātras ziņas, aktuālus padomus un tirgus analīzi?

Reģistrējieties Invezz biļetenam šodien.

Tomēr desmit gadus vēlāk valsts atkal nonāca aci pret aci ar ekonomisko krīzi. Šīs dārdoņas saasinājās eksponenciāli nepareizas lauksaimniecības un nodokļu politikas īstenošanas, ārējā parāda uzkrāšanās, rūpijas sarukšanas un, protams, pandēmijas sākuma, kas izraisīja postījumus visās nozarēs.

Lai gan parasti tiek uzskatīts, ka ekonomiskā krīze sākusies 2019. gadā, WAWijewardena, bijusī Šrilankas Centrālās bankas vadītāja vietniece atzīmē ka” 2015. gadā Šrilankā bija dziļa ekonomiskā krīze.

Eksports jau bija sācis stagnēt, kamēr Šrilankai kā salai pieauga importa izmaksas. Tirdzniecības deficīta pasliktināšanās (eksports mīnus imports) parādīts zemāk esošajā grafikā. Daudzas no šīm importa precēm ietvēra vissvarīgākās preces, tostarp pārtikas graudus, zāles un degvielu. Tas sāka šķist parasto mājsaimnieku, jo uzņēmējdarbības vide kļuva tumšāka.

Kad pandēmija pirmo reizi tika izsludināta 2020. gadā, Šrilankas tūrisma nozare, valsts trešais lielākais ārvalstu valūtas pelnītājs, īpaši smagi skāra, jo aprīlim starptautiskie ceļojumi pilnībā apstājās. Turklāt vietējā transporta un loģistikas resursu slodze nozīmēja, ka piegādes ķēdes tika nopietni apdraudētas.

Līdz ar inflācijas kāpumu un globālā tirgus nenoteiktību kapitāla aizplūde bija bieza un strauja, ievērojami vājinot LKR attiecībā pret USD.

Tā kā vietējā valūta bija ļoti vāja un ārvalstu valūtas rezerves sarūk, valdība bija spiesta aizņemties no starptautiskajiem tirgiem, papildinot jau tā apjomīgos procentu maksājumus.

Krītot Radžapakšas valdībai, jaunieceltajam premjerministram un seškārtējai premjerministrei Vikremesingei ir jāorganizē ekonomikas pārstrukturēšana un, kas ir ļoti svarīgi, jānodrošina valsts finansiālā stāvoklī, lai nodrošinātu SVF finansējumu.

Budžeta svarīgākie punkti

Valdības prioritāte ir inflācijas ierobežošana, kas tika reģistrēta plkst 60.8% 2022. gada jūlijā, augstākais līmenis Āzijā, ko saasināja vēsturiskais naudas drukāšanas līmenis un kapitāla aizplūdes pieaugums.

Lai gan cerības bija par ievērojamu samazinājumu a  "daži simti miljardu" izdevumos neto izdevumi ir strauji palielinājušies, ņemot vērā jaunus palīdzības pasākumus un valdības papildu izdevumus.

Tiek prognozēts, ka kopējie izdevumi (kas ietver gan ieņēmumu izdevumus administratīviem mērķiem, piemēram, valdības algām, gan sabiedriskajiem pakalpojumiem, piemēram, administrācijai, aizsardzībai un veselībai, un kapitālizdevumiem, kas rada jaunus aktīvus, piemēram, ostas, lielceļi un tilti) atvēlēs līdzekļus, pieaugs līdz LKR. 4.4 triljoni salīdzinājumā ar iepriekš aprēķināto LKR 3.9 triljonu.

Tajā pašā laikā tiek prognozēts, ka ieņēmumi samazināsies līdz LKR 2 triljoniem salīdzinājumā ar iepriekšējā budžeta aplēsēm LKR 2.23 triljoniem.

Ņemot vērā pieaugošo budžeta deficītu (ieņēmumi samazinās, bet izdevumi pieaug), budžeta deficīts iepriekš tika prognozēts 8.8% apmērā no IKP, taču tas ir palielināts līdz 9.8%.

Līdzīgi kā budžeta deficīts, primārais deficīts ir vēl viens mērs, ko bieži izmanto, lai novērtētu ekonomikas stāvokli. Primārais deficīts mēra izdevumus, no kuriem atskaitīti ieņēmumi, bet neietver procentu maksājumus. Tas izceļ līdzekļu plūsmu, ko valdība saņem, salīdzinot ar to, cik daudz tā tērē galvenajiem ekonomikas aspektiem, jo ​​īpaši precēm un pakalpojumiem.

Tiek prognozēts, ka šis deficīts samazināsies līdz 4% no IKP salīdzinājumā ar 5.7% 2021. gadā, kas būs sarežģīts uzdevums, jo tiek lēsts, ka šogad izaugsme strauji saruks. 8%. Tas nozīmē, ka zemākas ekonomiskās aktivitātes dēļ nodokļi (galvenais valsts ieņēmumu iekasēšanas veids) nebūs pietiekami.

Vidējā termiņā Wickremesinghe ir apņēmies līdz 2. gadam sasniegt 2025% primāro pārpalikumu, kas ir liels pieprasījums, jo ekonomika vēl nerāda pozitīvas atveseļošanās pazīmes un investīciju iespēju trūkumu.

Galvenie punkti

Realitāte ir tāda, ka, ņemot vērā valdības finansiālos sarežģījumus, iestādēm būs maz iespēju, kā vien paļauties uz starptautiskajiem fondiem tuvākajā vai vidējā termiņā.

Viens no galvenajiem budžeta mērķiem ir virzīt ekonomiku uz stāvokli, kurā budžeta attiecības atbilst globālajām prognozēm, kamēr iestādes cenšas vienoties par ārkārtas aizdevumu apm. $ 3 miljardus ar SVF.

Fiskālās reformas:

• No septembra PVN tiks palielināts līdz 15%. Pašlaik tas ir 12%.
• Būtiski, ka FM ierosināja izveidot jaunu publisku mehānismu, lai palīdzētu pārstrukturēt zaudējumus nesošās Sri Lankan Airlines. Wickremesinghe piešķīra 200 miljonus LKR šai iniciatīvai.
• Jaunā valdība arī ierosināja izveidot jaunu objektu, lai piesaistītu ārvalstu investīcijas no Šrilankas diasporas, kas ir būtisks solis rūpijas aizsardzībā.
• Visām personām vecumā no 18 gadiem būs jāreģistrējas ienākuma nodokļa maksāšanai.

Lauksaimniecība un lopkopība:

• Lauksaimniekiem, kuri cīnījušies pandēmijas laikā, tiek ierosināts atvēlēt 32 miljonus LKR. Lai gan lauksaimniecības nozare pēdējos gados ir piedzīvojusi grūtības, to īpaši iedragājusi pēkšņa, obligāta un nepareizi plānota pāreja uz bioloģisko lauksaimniecību. Tas ir izraisījis ražas kritumu, kritumu 30% attiecībā uz rīsiem – galveno kultūru.
• Papildu 40 miljardi LKR tiks piešķirti lauksaimniecības nozarei ar ASV attīstības aģentūru atbalstu.
• Kā būtisku atvieglojumu lauksaimniekiem FM ierosināja atteikties no 600 miljonu LKR parādu no lauksaimniecības sektora, lai gan joprojām būs jāmaksā procenti.
• 200 miljoni LKR tiks novirzīti tik ļoti nepieciešamajai piena nozares attīstībai, bet vēl 50 miljoni LKR tiks novirzīti lopkopībai un ar to saistītiem projektiem.
• Tāpat valdība ieteikusi īpašus nodokļu atvieglojumus ražotnēm, kas nodarbojas ar vietējās lauksaimniecības produkcijas pārstrādi un fasēšanu.

Tūrisms un prasmju attīstība:

• Luksusa tūrisma nozares atjaunošanai paredzēts izveidot komiteju 5 cilvēku sastāvā.
• Plašākiem tūrisma projektiem paredzēts atvēlēt 300 miljonus LKR.
• Ņemot vērā lielo apmācīta darbaspēka trūkumu Šrilankā, valdība ir nolēmusi ieskicēt pasākumus, lai mudinātu vairāk ārvalstu studentu (arī tas ir aizsargāt LKR ar lielāku ārvalstu kapitāla pieplūdumu), izveidot jaunu -mākslas universitātes pilsētiņa un veicināt prasmju apguvi, izmantojot profesionālās izglītības institūtus.

Labklājības un monetārie pasākumi:

• Lieli piešķīrumi nabadzīgām ģimenēm un grūtniecēm.
• Ieviests likumprojekts par iemaksu pensiju fonda izveidi visiem strādājošajiem.
• Ierosinājums ieviest jaunus institucionālos noteikumus, lai palielinātu centrālās bankas neatkarību, kas pēdējos gados ir bijis sarunu temats Šrilankā.
• Koncentrējieties uz inflācijas samazināšanu līdz vidējam viena cipara līmenim, kā arī vidēja termiņa mērķi sasniegt 5% IKP pieaugumu.

Atveroties globālajam tūrismam un Šrilankas salīdzinoši lētajam darbaspēkam, valdībai ir jāizmanto šīs stiprās puses, lai sāktu ekonomikas atjaunošanu.

Lai gan Vikremesinghe ir nācis pie varas, daudzi komentētāji uzskata, ka, ņemot vērā to, ka Rajapaksha partija joprojām kontrolē vairākumu parlamentā, jaunajai valdībai varētu būt sarežģīts laiks, lai atrastu atbalstu savai jaunajai ekonomikas vīzijai.

Pozitīvi ir sagaidāms, ka SVF un Šrilankas valdības sarunas sasniegs "veiksmīgs līmenis."

Paredzams, ka šī gada novembrī valdība nāks klajā ar visa gada budžetu, kas, cerams, sniegs plašāku informāciju par valsts turpmāko ekonomikas ceļvedi.