Ceļvedis Parīzes nolīgumam un starptautiskajam Klimata sarunas (2. daļa)

Šis ir piektais raksts sērijā, kurā tiek pētītas globālās klimata sanāksmes, Pušu konferences (COP). Tajā tiek pētīti pārējie Parīzes nolīguma galvenie elementi un veids, kā tie ir ietekmējuši pašreizējās globālās sarunas par klimata pārmaiņām. Sērijas pēdējā rakstā tiks apkopota COP 27 un starptautiskā klimata rīcība pēc Šarm eš Šeihas.

Jūsu darbs IR Klientu apkalpošana Parīzes līgums ir visplašākā jebkad izstrādātā globālā klimata vienošanās. Tas ir ceļvedis pašreizējām sarunām par klimata pārmaiņām un ietvars valstu saistībām attiecībā uz emisiju samazināšanu (samazināšanu) un pielāgošanos klimatam. The iepriekšējais gabals izpētīja Parīzes vispārējos mērķus (Pants 2), emisiju samazināšana un oglekļa piesaistītāji (4. un 5. pants), globālās sadarbības centieni (6., 10. un 11. pants), un adaptācija un zaudējumi (7. un 8. pants).

Šis gabals piedāvā pieejamu ceļvedi pārējai daļai Parīzes līgums. Tas attiecas uz klimata finansējumu (Pants 9), mehānismi pārredzamības veicināšanai (Pants 13), un globālais novērtējums (Pants 14). Tā nobeigumā apspriež progresu, kas panākts nākamajās pušu konferencēs (COP) kopš Parīzes nolīguma.

klimata finanses

Gan seku mazināšanas, gan pielāgošanās mērķi ir atkarīgi no klimata finansējuma krasas palielināšanas. Pants 9 tieši pievēršas atbildībai par klimata pārmaiņu finansēšanu, norādot, ka "attīstītās valstis nodrošina finanšu resursus, lai palīdzētu jaunattīstības valstīm gan attiecībā uz klimata pārmaiņu mazināšanu, gan pielāgošanos". A $100 BN gada saistības par klimata finansēšanu jaunattīstības valstīm tika panākta vienošanās pirms desmit gadiem, taču attīstītās valstis vairākkārt nav izpildījušas šo apņemšanos. Paši 100 BN $ ir daudz mazāki par to, kas nepieciešams, lai nodrošinātu ilgtspējīgu pāreju un noturību pret klimata pārmaiņām.

Parīzes nolīgums paredz, ka visas puses "mobilizēs klimata finansējumu no dažādiem avotiem", un attīstītās valstis uzņemsies vadību. Klimata finansējums tiks nodrošināts no valdības avotiem, attīstības finanšu iestādēm un privātā sektora dalībniekiem. The IEA aplēses ka 3–5 TN ir nepieciešami ikgadēji ieguldījumi tīrā enerģijā, lai līdz 2050. gadam sasniegtu pasaules neto nulles līmeni. pieaugošās ikgadējās pielāgošanās vajadzības USD 340 miljardu apmērā Jaunattīstības valstīs līdz 2030. gadam. Ņemot vērā klimata pārmaiņu finansēšanas deficītu, tā palielināšana ir Parīzes nolīguma pušu galvenā prioritāte.

Pārredzamības palielināšana

Pārredzamība ir būtiska, lai uzturētu efektīvu sadarbību, veicinātu savstarpēju uzticēšanos un nodrošinātu progresu globālo klimata mērķu sasniegšanā.

Zem Pants 13, valstīm ir jāiesniedz valsts siltumnīcefekta gāzu uzskaite, ņemot vērā cilvēku radītās emisijas un oglekļa piesaistītājus. Valstīm jāziņo cita informācija, kas attiecas uz to valsts noteikto ieguldījumu (NDC) un pasākumiem, kas veikti saistībā ar pielāgošanos un noturību. Attīstītajām valstīm būtu arī jāziņo par progresu saistībā ar klimata pārmaiņu finansēšanu, tehnoloģiju nodošanu un kapacitātes palielināšanas palīdzību, kas sniegta jaunattīstības valstīm.

Pēdējos gados globālie klimata sarunu dalībnieki ir tikušies, lai vienotos par kopīgiem standartiem, kas saistīti ar emisiju mērķiem, piemēram, par atbilstošiem bāzes gadiem emisiju samazināšanai un pieņēmumiem par oglekļa dioksīda uzņemšanu valstu piesaistītajās. Parīzes nolīgums arī paredz, ka valstu ziņojumi ir jāapstiprina, izmantojot "tehnisko ekspertu pārbaudi".

Pants 14 izveido "globālais novērtējums”, lai novērtētu vispārējos mazināšanas, pielāgošanās un īstenošanas centienus. Pirmais inventarizācijas pārskats tiks publicēts 2023. gadā, un turpmākie ziņojumi tiks sniegti ik pēc pieciem gadiem. Pārskats ir globāls atskaites punkts, lai noteiktu prioritātes un atjauninātu valstu darbības.

No saistībām līdz darbībai

Parīze piedāvā globālu satvaru klimata pārmaiņu apkarošanai, taču patiesais izaicinājums ir šīs sistēmas īstenošana. Pēdējās COP ir vērstas uz to, lai Parīzes solījumus pārvērstu par praktiskiem soļiem ceļā uz noturīgu, dekarbonizētu nākotni. 2016. gadā COP 22 Marakešas partnerība tika izveidota, lai atbalstītu koordināciju starp valdībām un nevalstiskajiem dalībniekiem (tostarp tiem, kas darbojas privātajā sektorā), lai sasniegtu globālos klimata mērķus. Katovicē 2018. gadā (COP 24) puses vienojās par “Parīzes noteikumu grāmata”, kurā tika piedāvāti detalizēti norādījumi valstīm par NDC noteikšanu. Madridē (COP 25) puses strādāja, lai uzlabotu sadarbības mehānismus, piemēram, oglekļa tirgus un nodrošinātu lielāku skaidrību par ziņošanu, lai gan lielākā daļa lēmumu tika atlikta līdz COP 26.

COP 26 Glāzgovā tika plānota kā svarīga sanāksme, jo tā atzīmēja piecus gadus kopš Parīzes nolīguma, kas nozīmē, ka valstīm bija jāiesniedz savi jaunie NDC. Tā kā konference COVID dēļ aizkavējās par gadu, tā notika 2021. gadā. COP 26 tika panākts papildu progress globālo oglekļa tirgu darbībā un panākta vienošanās par svarīgiem pārredzamības un salīdzināmības pasākumiem, tostarp kopīgiem mērķu termiņiem. Privātais sektors arī uzstājās ar lielu izrādi COP 26, un lielas korporācijas un finanšu iestādes deva solījumus nulles apmērā. Jautājumi par zaudējumiem un bojājumiem un pielāgošanās finansējumu COP 26 beigās palika neatrisināti.

Šīs sērijas pēdējā rakstā tiks piedāvāts COP 27 kopsavilkums Šarm eš Šeihā un klimata pārmaiņu virzība.