Vai Amerika var glābt AMLO enerģijas politiku no sevis?

Baidena administrācija apsver tirdzniecības pasākumus pret Meksiku tās nacionālistiskās enerģētikas politikas dēļ. Faktiski saskaņā ar NAFTAFTA
, enerģija tika izslēgta no brīvās tirdzniecības pasākumiem, jo ​​tika atzīts, ka nafta Meksikai ir tik jutīga tēma, ka tā būtu bloķējusi visu darījumu. Tomēr Meksika sāka reformēt savu enerģētikas sektoru viena no Andrés Manuel López Obrador (AMLO) priekšgājēja Enrique Pena Nieto vadībā, un tā bija salīdzinoši veiksmīga, jo tika atklāti jauni naftas ieguves veidi un daudzi atjaunojamās enerģijas projekti.

Taču AMLO, iegūstot varu, iestājās par reformu atcelšanu, cita starpā apgalvojot, ka reformas ir radījušas labi iedibināto haosu uzņēmumā Pemex. Patiesībā šī nekārtība radās ne tikai pirms reformām, bet arī radās tieši tāda veida politiskās iejaukšanās rezultātā, kādu AMLO pieņēma.

Uzņēmums tika izmantots kā krājkasīte valdībai, liekot tai aizņemties desmitiem miljardu dolāru, lai segtu savas darbības. Arodbiedrībai ar saitēm ar ilgstoši valdošo Institucionālo revolucionāro partiju (PRI) bija pārmērīga vara pār personāla lēmumiem, kas noveda pie spalvu pakaišiem, kamēr politiķi bieži atalgoja sabiedrotos ar līgumiem. Meksikas naftas ražošana bija ilgstoši kritusi, un tā ir importējusi dabasgāzi un dažreiz arī benzīnu no ASV, kā parādīts attēlā.

Protams, importēt benzīnu ne vienmēr ir neprātīgi, jo rafinēšanas rūpniecība parasti strādā ar ļoti zemām (pat negatīvām) peļņas normām, tāpēc bieži vien ir lētāk importēt benzīnu nekā būvēt jaunu naftas pārstrādes rūpnīcu. Diemžēl AMLO jaunas naftas pārstrādes rūpnīcas celtniecību padarīja par vienu no saviem vadošajiem projektiem, kuras cena tagad ir sasniegusi 12 miljardus ASV dolāru un var pieaugt, jo Pemex cenšas ievērot prezidenta nereālo termiņu.

Situācija ir vēl absurdāka par šo, jo valstī esošās naftas pārstrādes rūpnīcas strādā ar mazāk nekā 50% no jaudas, kas ir nenormāls rekords, kas ir gadiem ilga nepietiekama finansējuma rezultāts nozarei. Tā kā trūkst detalizētu iekšējo zināšanu par uzņēmumu, tomēr ir pieņemts, ka esošās jaudas remonts/atjaunošana izmaksā daudz lētāk nekā zaļā lauka objekta celtniecība. Kas tikai apstiprina, ka jaunā naftas pārstrādes rūpnīca, kas tiek celta prezidenta mītnes štatā Tabasko (šokējoši, es zinu), ir tikai prestiža projekts, nevis tāds, kam ir ekonomiska jēga.

Tāpat kā daudzi politiķi, AMLO šķiet necaurlaidīgs realitātei, aptverot 1960. gadu kreiso ideoloģiju, kas demonizē privāto sektoru. Šajā ziņā viņš līdzinās tādiem ekonomiskiem domātājiem kā Ugo Čavess un Fidels Csstro, izņemot gadījumus, kad viņu domāšana ir izraisījusi neveiksmīgu ekonomisko sniegumu. Vislielākā ekonomiskā naftas attīstība Latīņamerikā pēdējo trīs desmitgažu laikā bija Venecuēlas reforma, kuras rezultātā 1990. gados pieauga privātās investīcijas un naftas ieguve.

Tas bija ievērojams divu lietu dēļ: Venecuēla jau sen tika izsmieta kā nobriedusi naftas province; tika panākta vienprātība, ka tā ražošana ilgtermiņā samazināsies. Zemāk esošajā attēlā parādīti IVN augstie un zemie pieņēmumi par Venecuēlas ražošanas jaudu dažādos laikos, un viņi paredzēja, ka tā samazināsies saskaņā ar (vairuma) prognozētāju vienprātību, ka tikai Persijas līča ražotājiem bija iespēja paplašināt piedāvājumu.

Otrs būtisks fakts ir ražošanas pieauguma raksturs. Lai gan kopumā uzmanība tika pievērsta smagās naftas/Orinoco projektiem, kas izstrādāti kopā ar ārvalstu naftas kompānijām, aptuveni 600 tb/d produkcijas tika pievienotas tā dēvētajos “marginālajos laukos”. Tie bija novecojoši lauki, kuros ražošanas apjoms laika gaitā bija samazinājies, un reformas ļāva privātiem uzņēmumiem iesniegt piedāvājumus par lauku un to atjaunot, veicot vairāk urbšanas un uzlabojot atjaunošanu. Gandrīz noteikti to pašu varētu darīt Meksikā un bez maksas palielināt valsts piegādi valdībai un patiešām nodrošināt tai jaunus nodokļu ieņēmumus.

Būtu jauki, ja AMLO izmantotu ASV tirdzniecības pasākumus, lai darītu to, ko ir darījuši daudzi citi līderi: izmantotu ārvalstu spiedienu, lai veiktu nepopulārus pasākumus, kas nesīs ilgtermiņa ieguvumus. Saskaņā ar viņa priekšgājēja naftas reformām Meksikā bija pārmaiņas, lai līdzinātos Venecuēlas apertūras panākumiem, taču tā vietā viņš vēlas pieķerties savai ideoloģiskajai pārliecībai un iet pa to pašu ceļu kā Ugo Čavess un Nikolass Maduro, kaitējot savai nācijai.

Tā vietā, iespējams, AMLO vajadzētu izvēlēties ceļu, pa kuru sekoja bijušais un, iespējams, topošais Brazīlijas prezidents Luiss Inacio Lula da Silva, tautā pazīstams kā Lula. Viņš veicināja sociālās labklājības izdevumus, paļaujoties uz privāto sektoru, kas tam radīs finansējumu ar izaugsmi veicinošu ekonomikas politiku. Valdība un politiķi pieņēma sarežģītu lēmumu upurēt pilnīgu kontroli pār naftas nozari apmaiņā pret lielāku ieguvi un ieņēmumiem, lai sasniegtu savu slavējamo mērķi uzlabot nabadzīgāko iedzīvotāju labklājību.