CBO aplēses par vasaras saistību nepildīšanu, ja netiek sasniegts parāda limita darījums

Jūsu darbs IR Klientu apkalpošana Kongresa budžeta birojs dalījās ar detalizētu analīzi par to, kad ASV varētu saistību neizpilde, ja pēc tam netiks panākta vienošanās par parāda griestu vienošanos ASV parāda griestus sasniedza 19. gada 2023. janvārī. Konkrēti, CBO lēš, ka ārkārtas pasākumi “tiks izsmelti no 2023. gada jūlija līdz septembrim”.

Konkrētais laiks daļēji ir atkarīgs no nodokļu ieņēmumiem aprīlī un no tā, ka ASV ekonomika kopumā saglabāsies saskaņā ar CBO prognozēm. Šis novērtējums ir konkrētāks nekā Valsts kases sekretāres Jellenas 13. gada 2023. janvāra vēstule kas lēsa, ka "maz ticams, ka skaidra nauda un ārkārtas pasākumi tiks izsmelti pirms jūnija sākuma." Jebkurā gadījumā, lai izvairītos no saistību nepildīšanas riska, vienošanās par parāda limitu būtu jāpanāk līdz vasarai. Lai to panāktu, notiek sarunas.

Izvēle, kad iestājas termiņš

CBO konstatē, ka ASV būtu grūta izvēle, ja būtu pienācis termiņš pēc ārkārtas pasākumiem. ASV var "aizkavēt maksājumu veikšanu par dažām darbībām, saistību nepildīšanu vai abus".

Svarīgi ir tas, ka CBO neapspriež iespējamo turpmāko radošāku ārkārtas pasākumu kārtu, jo daži no tiem ir peldējuši, piemēram, augstvērtīgas monētas kalšana vai noteiktas prezidenta darbības, lai izvairītos no saistību nepildīšanas.

Kas ir ārkārtas pasākumi?

Ārkārtas pasākumi ļauj ASV valdībai darboties ilgāk pēc parāda griestu sasniegšanas, un tie ir spēkā kopš 19. gada 2023. janvāra. Tas ietver noteiktu ieguldījumu atlikšanu un citu priekšlaicīgu izpirkšanu. Tie galvenokārt ir ieguldījumi, kas tiek veikti pašreizējo un bijušo ASV valdības darbinieku vārdā, lai saņemtu pensiju un citus pabalstus. Tas tika darīts iepriekš, un visi nenokārtotie maksājumi tika pilnībā veikti, tiklīdz tika panākta vienošanās par parāda griestus.

Precīzs noklusējuma laiks

CBO ziņojumā arī norādīts, kad mēneša laikā varētu rasties saistību neizpilde. Tas varētu būt ap mēneša miju. Tas ir tāpēc, ka tajā brīdī notiek trīs lieli izdevumi. Pirmkārt, daļa procentu maksājumu tiek veikta mēneša pēdējā dienā, un pēc tam mēneša pirmajā dienā tiek izmaksāti aptuveni 40 miljardi USD no Medicare maksājumiem, kā arī aptuveni USD 25 miljardi militāro algu un pabalstu. Ja valdībai pietrūkst skaidras naudas, ar šiem lielākajiem izdevumiem var pietikt, lai mēneša mijā radītu saistību nepildīšanu.

Notiekošās diskusijas

Prezidents Baidens un spīkers Makartijs runā par parāda griestiem. Diskusijas 1. februārī starp pāris tika raksturoti kā "ļoti labi", un Makartijs cerēja panākt vienošanos "ilgi pirms" jebkādas saistību nepildīšanas. Protams, pastāv risks, ko rada republikāņu nelielais vairākums Pārstāvju palātā, taču jebkurš darījums par parāda griestu paaugstināšanu varētu būt abpusējs.

Tirgus novērtējums

ASV kredītsaistību nepildīšanas mijmaiņas līgumi nodrošina zināmu ASV valdības saistību neizpildes riska mērījumu. Pēdējo mēnešu laikā tie ir pieauguši, bet absolūtā izteiksmē joprojām ir zemi. Tas liek domāt, ka tirgi saskata zināmu saistību nepildīšanas risku, taču pašlaik tas tiek uzskatīts par nelielu. Šo sarunu satraucošais gadījums ir 2011. gads, kad ASV tuvojās saistību nepildīšanai, kas satricināja akciju tirgus un lika S&P pazemināt ASV parāda reitingu.

ASV jau ir sasniegušas parāda griestus, un tiek izmantoti ārkārtas pasākumi. Tomēr saskaņā ar jaunākajām aplēsēm saistību neizpilde, visticamāk, nenotiks pirms vasaras. Tas dod iespēju politiķiem atrisināt šo problēmu. Tirgi vēl nav pārāk nobažījušies, taču tie novērtē saistību neizpildes risku kā nedaudz pieaugošu.