Haoss brīvprātīgajos oglekļa tirgos tos nolems vai mainīs

Starptautiska organizācija, kas pārstāv brīvprātīgo oglekļa tirgu, ierosina saviem dalībniekiem iebilst pret suverēniem oglekļa kredītiem, kas izveidoti saskaņā ar Parīzes klimata nolīgumu. Iemesls: korporācijas ir ātrākas nekā valstis, kas cīnās par klimata mērķu sasniegšanu.

Aptuvenajā projektā — The Evolving Voluntary Carbon Market, kas tika nopludināts šim reportierim — teikts, ka brīvprātīgais oglekļa tirgus ir visizdevīgākais līdzeklis, lai sasniegtu nulles mērķus. Taču Starptautiskā emisijas kvotu tirdzniecības asociācija labākajā gadījumā neņem vērā būtību un sliktākajā gadījumā ir maldinoša. Saskaņā ar Parīzes nolīgumu izveidotie valsts oglekļa kredīti ir eksistenciāls drauds brīvprātīgajam tirgum, kas nevēlas pakļauties tāda paša līmeņa uzraudzībai.

"Brīvprātīgais oglekļa tirgus varētu būt galvenais mehānisms, lai novērstu jebkādas nepilnības korporācijās, kurām nav izvirzīti zinātniski pamatoti starpposma mērķi, kas notiks, tirgum piedzīvojot neplānotus satricinājumus, kā mēs esam redzējuši Ukrainas karā un no tā izrietošo elektroenerģijas ražošana uz oglēm," teikts nopludinātajā dokumentā. “Lai novērstu šo plaisu, jāizmanto brīvprātīga emisiju samazināšana. Starpposma mērķa neievērošana nekad nedrīkst būt pieņemama, ja mūsu rīcībā ir elastīgs un pieņemams mehānisms visā pasaulē.

COP27 Ēģiptē pagājušā gada novembrī lika lietus mežu valstīm de facto ātri piesaistīt privāto finansējumu, atvieglojot uzņēmumiem atbalstu valstu centieniem palēnināt mežu izciršanu, izmantojot “suverēnus” oglekļa kredītus. Tā kā federālās valdības izsniedz šos kredītus saskaņā ar Parīzes nolīgumu, tas piesaistīs vairāk naudas mežu saglabāšanai un infrastruktūras uzlabošanai.

Pašlaik brīvprātīgajam oglekļa tirgum — privātiem darījumiem, par kuriem vienojas zemes īpašnieki un starpnieki — ir lielāka tirgus daļa. Tomēr šie kredīti veidoja tikai 200 miljonus tonnu emisiju samazinājuma 2021. gadā, kas ir daļa no 500 miljardiem tonnu, kas nepieciešami līdz 2050. gadam.

Bet tie tiek rūpīgi pārbaudīti: The Aizbildņa 9 mēnešus ilga izmeklēšana šajos finanšu instrumentos teikts, ka aptuveni 94% no Verra izdotajiem ir "bezvērtīgi". Ziņu izdevums arī teica, ka uzņēmums pārspīlē savu ietekmi par 400%. Verra atbildēja, ka tā pakāpeniski pārtrauc savu pašreizējo programmu un līdz 2025. gadam to aizstāj ar jaunu. Chevron, Disney un UnileverUL
nopirkt šos kredītus.

Vai Parīzes nolīgums nozīmē brīvprātīgo tirgu beigas?

“Darbs pie REDD saskan ar Verras centieniem pastāvīgi uzlabot savus standartus dažādās klimata un ilgtspējīgas attīstības aktivitātēs, konsultējoties ar ekspertiem ar plašu viedokļu klāstu. Pēc tam Verra izstrādā vienprātīgus risinājumus," teikts Verras paziņojumā piektdienas vakarā. “Vienmēr ir kritiķi, un viņu balsis konsultācijās tiek uzklausītas, taču process ir stabils un caurspīdīgs. Tas ir izstrādāts, lai nodrošinātu arvien augstākus standartus un integritāti.

REDD apzīmē "mežu izciršanas un mežu degradācijas radīto emisiju samazināšanu". Gan brīvprātīgie, gan valsts tirgi izmanto terminu REDD+. Diemžēl, "REDD+" nekad nav patentēts. Kostarika un Papua-Jaungvineja ieviesa atsauci 2004. gadā, saistot uz dabu balstītus risinājumus un nacionālos lietus mežus ar emisiju samazināšanu. Taču brīvprātīgais oglekļa tirgus arī radīja šo saīsinājumu, izmantojot patentētus standartus ārpus Parīzes nolīguma.

Valstu valdības pārdod valsts kredītus un sadala ieņēmumus vietējiem mežiem un infrastruktūras projektiem, ko uzrauga ANO Vispārējā konvencija par klimata pārmaiņām (UNFCCC).

Turpretim brīvprātīgajiem oglekļa kredītiem trūkst centrālās uzraudzības, kā rezultātā lietus mežu valstis saņem santīmus par dolāru; starpnieki ņem dūšīgs samazinājums. Piemēram, Bolīvijas zemes īpašnieki novērsa kalnu nogāzes mežu izciršanu, bet līdzenumos izcirta kokus. Oglekļa ietekme pārsniedza oglekļa kredītu, ļaujot kopienām pārdot koksni un saņemt samaksu, lai saglabātu dažus kokus.

Brīvprātīgais oglekļa tirgus saka, ka metodoloģijām, ko izmanto oglekļa kredītu piešķiršanai un emisiju samazinājuma mērīšanai, jābūt publiski pieejamām. Tajā pašā laikā Starptautiskā emisijas kvotu tirdzniecības asociācija vēlas atturēties no regulēšanas, sakot, ka tas traucētu tās izaugsmi. Bet pārbaudīsim faktus: atbilstības tirgus, kuru pārrauga valstu valdības un ASV štati, ir 850 miljardu dolāru vērtībā. Brīvprātīgā oglekļa tirgus vērtība ir 2 miljardi USD.

Tirdzniecības grupa arī saka, ka korporācijas var reaģēt uz tirgiem ātrāk nekā valstis. Bet Oglekļa atklāšanas projekts saka, ka mazāk nekā 1% uzņēmumu ir "uzticams klimata pārejas plāns". Accenture atklājumi ir līdzīgi: 34% pasaules lielāko uzņēmumu tagad ir apņēmušies ievērot oglekļa neitralitāti, bet 93% no tiem nesasniegs savus 2030. gada mērķus, ja vien nepaātrina emisiju samazināšanu.

Kam vajadzētu vadīt apsūdzību?

"Nepieciešamība uzņēmumiem izstrādāt uzticamu klimata pārejas plānu nav papildu elements, bet gan būtiska jebkuras nākotnes plānošanas sastāvdaļa" — tas ir nepieciešams, lai novērstu klimata pārmaiņu vissliktākās sekas un nosūtītu pareizos signālus kapitāla tirgiem, saka Amirs Sokolovskis, globālais vadītājs. CDP klimata direktors.

Turpretim Papua-Jaungvineja ir samazinājusi emisijas no meža par 53% kopš pievienošanās Parīzes nolīgumam 2015. gadā. Tā noraida oglekļa kredītus ārpus šī regulējuma, sakot, ka nav nekādas uzraudzības.brīvprātīgā pasaule."

Starptautiskajai emisiju tirdzniecības asociācijai nav izredžu atcelt klimata vienošanos un neļaut korporācijām pirkt valsts kredītus. Taču tas nav atturējis tai izvirzīt nepatiesus apgalvojumus.

Tajā ir atsauce uz 2013. gada decembra Varšavas regulējumu, kurā nav minēti valsts oglekļa kredīti vai privātais finansējums: valsts kredītiem trūkst "neatkarīgas uzraudzības" un "apstiprinātu bāzes līniju", lai nodrošinātu "oglekļa kredītu patieso būtību", teikts nopludinātajā dokumentā. Interesanti KORSIJA — Oglekļa emisiju kompensēšanas un samazināšanas shēma starptautiskajai aviācijai — izmantoja to pašu argumentu, lai noraidītu Parīzē apstiprinātos REDD+ valsts kredītus.

Taču 2015. gada Parīzes nolīgums precizēja Varšavas pamatprincipus un iekļāva valsts kredītus 2022. gada Šarmelšeihas īstenošanas plānā. Turklāt ir 54 lietas, kas katrai valstij jāveic pirms oglekļa kredīta piešķiršanas saskaņā ar suverēnu REDD+ mehānismu. Un tie 54 lēmumi tiek izskatīti divas reizes. Lai to pabeigtu, valstij ir nepieciešami aptuveni četri gadi.

Valstis iesniedz meža atsauces līmeņus vai mežu izciršanas bāzes līnijas, pamatojoties uz to vēsturiskajām emisijām. Parīzes nolīgums nepieļauj kredītus, kas vērsti uz nākotnes solījumiem — tikai uz pagātnes samazinājumiem un sasniegumiem.

Piemēram, Gabonas ūdens, mežu, jūras un vides ministrs Lī Vaits saka, ka UNFCCC REDD+ audita process bija izsmeļošs, un tam bija nepieciešamas vairākas pārskatīšanas un izmaiņas. Viņš to pretstatīja Norvēģijai - vienai no vienīgajām valstīm, kas investē tieši lietus mežu valstīs. Norvēģija samaksāja Gabonai 70 miljonus dolāru, lai tā saglabātu savus mežus.

"Es teiktu, ka Norvēģijas audits bija piecas reizes mazāk intensīvs, piecas reizes mazāk rūpīgs nekā UNFCCC audits," Vaits sacīja auditorijai Šarm-el Šeihā. Gabona absorbēja 1 miljardu tonnu CO2 no 2010. līdz 2018. gadam, ļaujot tai pārdot 90 miljonus tonnu Parīzē apstiprinātu valsts kredītu.

Kad 2000. gadu vidū izveidojās brīvprātīgais oglekļa tirgus, tā mērķis bija samazināt emisijas un nodrošināt naudu jaunietekmes valstīm. Tagad ir bažas, ka valsts kredītu tirgus to izstums. Taču klimata ārkārtas situācija turpinās, liekot valstīm, korporācijām un filantropiem piedalīties oglekļa kredītu tirgū, no kuriem visdaudzsološākais ir noteikts Parīzes nolīgumā.

Arī šī autora autors:

Biznesa mamma par brīvprātīgo kredītu tirgus satricinājumiem

Apšaubīta aviokompāniju dekarbonizācija

COP27 nosaka suverēnus oglekļa kredītus

Gabonas oglekļa kredītu izpārdošana varētu mainīt pasauli