Kopienas ieguvums vai uzņēmuma Boondoggle?

Bufalo rēķini nesen paziņoja par vienošanos ar valsts un apgabala amatpersonām par finansējumu jaunam stadionam kas turpmākajās desmitgadēs saglabātu NFL franšīzi Ņujorkas štatā. Jaunās norises vietas plāniem, kas tiks būvēti pāri ielai no komandas pašreizējā mājas laukuma, cena ir 1.4 miljardi USD. Valsts un pašvaldības no šīs summas iedotu 850 miljonus ASV dolāru. Darījums rosina diskusijas par to, vai valsts naudas piešķiršana profesionālajiem sporta stadioniem ir vairāk sabiedrības labums vai korporatīvā problēma.

Saskaņā ar vienošanos 62,000 600 sēdvietu brīvdabas objekta izmaksas segtu no Ņujorkas štata 250 miljoniem dolāru, Ēri apgabala – 350 miljoniem dolāru, 200 miljoniem dolāru – no Bills miljardieru īpašniekiem Terija un Kima Pegula, un XNUMX miljonus ASV dolāru no NFL, izmantojot stadiona aizdevuma programmu. Publisko un privāto partnerību uzmundrina daudzi cilvēki, kas dzīvo un strādā reģionā. Taču viņus sagaida skaļš balsojumu koris no likumdevējiem un ekonomikas ekspertiem citās štata daļās, kuri uzskata, ka tik daudz valsts naudas tiek izmantotas, lai atbalstītu tik bagātu privātu uzņēmumu.

Lielākā daļa no atbalsta Bufalo apkaimes iedzīvotāji, no kuriem gandrīz visi ir Bills fani plāns. Tas piesaistītu Bills nomas līgumam uz 30 gadiem. Vietējie iedzīvotāji uzskata, ka tas ļoti palīdz nodrošināt, ka komanda turpina apņemties nodrošināt ekonomiskās un sociālās perspektīvas visā kopienā. Ņujorkas gubernatore Ketija Hočula, kas nāk no reģiona, norāda uz Bills, kas katru gadu rada 27 miljonus ASV dolāru tiešos ieņēmumus un 385 miljonus ASV dolāru vietējos tēriņus faniem, kuri dodas uz šo rajonu, lai apmeklētu spēles. Hochul arī saka ka komandas klātbūtne “ir mūsu identitāte… tā ir daļa no mūsu vietējās psihes un padara mūs tik lepnus… tas nav izmērāms”.

Ar 9 vai 10 regulārās sezonas spēlēm, ko Bills aizvadīs jaunajā stadionā, nepietiek, lai attaisnotu 850 miljonu dolāru nodokļu maksātāju finansēto ieguldījumu. Būs jāpiesaista daudzi papildu pasākumi un pulcēšanās, lai katru gadu aizpildītu atlikušos datumus kalendārā. Noderīga būs arī restorānu, bāru, mazumtirdzniecības un izklaides vietu un, iespējams, dažu dzīvojamo kompleksu attīstība, no kuriem neviens nebija minēts sākotnējā plānā. Tomēr kāpēc nodot simtiem miljonu dolāru valsts naudu infrastruktūras attīstības projektam, kura centrā ir privāts bizness, kura vērtība jau ir miljardiem dolāru?

Šis jautājums ir vairākuma prātos un mutē cilvēki, kas dzīvo citur štatā un nepērk darījumu. Viņi iebilst pret to, jo tiek piedāvāts valsts naudas apjoms. Politiķu, aktīvistu un ekonomistu kopums uzskata, ka valsts subsīdija, kas būtu visu laiku lielākā NFL stadionam, nav valsts kases izmaksu vērta. Viņu galvenais aspekts: virkne pētījumu liecina, ka nekādas biļešu un stāvvietu maksas, koncesiju pārdošanas, spēlētāju algas vai jebkas cits, kas rada nodokļu ieņēmumus, izmantojot stadionu, būtiski neietekmē vietējo ekonomiku.

Nesenā pārskats par 130 pētījumiem, kas publicēti pēdējo 30 gadu laikā par komandu un stadionu ietekmi secināja, ka "lielās subsīdijas, kas parasti tiek piešķirtas profesionālo sporta vietu celtniecībai, nav attaisnojamas kā vērtīgas valsts investīcijas". Un sociālie pabalsti, piemēram, dzīves kvalitāte un pilsoniskais lepnums, "tiecas krietni atpalikt no valsts izdevumu segšanas". Šāda veida konstatējumi nav labs risinājums ierosinātajam stadionam Ņujorkas rietumos, tā galvenajām ieinteresētajām personām un tā atbalstītājiem.

Jaunais stadions būtu 19^th celta NFL komandai kopš 2000. gada un viena no 16 šajā daļā, lai saņemtu ievērojamu, tiešu valsts finansējumu. Tas ir vēl viens punkts, uz kuru norāda darījuma pretinieki, sakot, ka pietiek. Turklāt viņi piebilst, New England Patriots stadions Gillette, New York Giants un New York Jets MetLife stadions un Losandželosas Rams SoFi stadions (kur spēlē arī Losandželosas Chargers) ir izstrādāti bez tieša valsts finansējuma.. Ja šīs franšīzes to varētu izdarīt, kāpēc ne Bills?

Ņemot vērā naudas apjomu mūsdienu profesionālajā sporta nozarē, ir saprotams, ka politikas veidotāji un interešu grupas arvien vairāk iebilst pret valdībām, kas piešķir lielas valsts naudas summas galveno līgu stadionu un arēnu attīstības projektiem. Un pieņēmumi, uz kuriem balstās argumenti, ir bijuši labi, jo ekonomiskie rādītāji ir bijuši mēraukla. Taču pieņēmumi jau ir novecojuši.

Prioritātes ir pārcēlušās no ekonomikas uz sabiedrību. Tas nozīmē, ka klasiskās ekonomikas jēdzieni un instrumenti, kas tika piemēroti stadionu finansēšanas apsvērumiem, vairs nav pietiekami, lai iegūtu pilnīgāku priekšstatu. Attiekties pret svarīgiem sociālajiem faktoriem — kopienas lepnumu, pilsonisko iesaistīšanos, „goļošanos atspoguļotā godībā”, laimi — kā nemateriālie aktīvi un novietojot tos virsgrāmatas apakšā, vienādojums tiek sagrozīts tādā veidā, kas varētu parādīt stadioniem tikai tādus, kuriem ir maza pozitīva ietekme uz pilsētu vai lielpilsētu.

Sporta virzītās attīstības līderi tagad sāk ar pārliecību, ka dzīves kvalitātes uzlabošana ir līdzeklis ekonomisko iespēju uzlabošanai. Agrāk to uzlūkoja otrādi. Tajā pašā laikā daudzi labie piemēri profesionālajam sportam, kas kalpo kā izaugsmes avots pilsētām, ir vietās, kur franšīzes īpašnieki un valdības amatpersonas vienojās ieguldīt līdzekļus projektos, jo viņi atzina, ka partnerība, kas organizēta ekonomisku sniegumu nodrošināšanai, veicina sociālo darbību.

Vēl viens faktors, kam jāpievērš lielāka uzmanība, ir tas, ka katrs tirgus ir atšķirīgs. Atlaist laika un vietas faktorus ir viegli un ērti. Taču padomājiet, kā tika izveidoti stadioni, kurus privāti finansējuši franšīzes īpašnieki, jo tieši to prasīja projekts un tā mērķi. Tas pats attiecas uz projektiem, kas izaug no publiskās un privātās partnerības.

Taču runa nav tikai par komandu īpašniekiem un pilsētas amatpersonām. Iedzīvotāju, apmeklētāju, uzņēmumu īpašnieku un fanu kopienai ir liela nozīme.

Pētījumi, kas veikti pēdējo desmit gadu laikā kā daļa no NYU un ASV mēru konferences iniciatīvas par sportu pilsētās, liecina, ka pieeja partnerībai sniedz nozīmīgus ekonomiskos, infrastruktūras, sociālos un identitātes ieguvumus cilvēkiem, kas dzīvo, strādā un apmeklē apgabalu. Mūsdienās stadionos un arēnās un to tuvumā notiek biznesa un pilsoniskās aktivitātes pulcēšanās vieta kopienas dzīvei visu gadu, sākot no visparastākajām dienām līdz krīzes un katastrofu dienām.

Stadions ir ekonomisks un sociāls kopienu partnerību smaguma centrs. Ja stadions ir izveidots ar šo sociālo struktūru, kā tas veidojas plānos, kas tiek piedāvāti Ņujorkas rietumiem un kurus Buffalo Bills sauktu par mājām, stadions ir daudz vairāk nekā kopienas vērtība. Tas kalpo dziļākai kopienas ieguvumu un iesaistīšanās daļai.