Paredzams, ka EPA noteikumu izmaiņas izraisīs papildu valsts regulējumu, saasinās inflāciju

Vienpadsmit štati ir pieņēmuši tiesību aktus, kas aizliedz PFAS ķīmiskās vielas pārtikas iepakojumā un citos patēriņa produktos. Trīs no šiem 11 štatiem — Kalifornijā, Meinā un Ņujorkā — 2023. gada pirmajā dienā stājas spēkā jauni noteikumi, kas attiecas uz lietošanas un seku mazināšanas ziņošanas prasībām.

PFAS, akronīms, kas attiecas uz per- un polifluoralkilķimikālijām, ir vielu kategorija, ko EPA apraksta kā “ražoto ķīmisko vielu grupu, kas kopš 1940. gadiem ir izmantotas rūpniecībā un patēriņa produktos to noderīgo īpašību dēļ”. Kā EPA skaidro, ir "tūkstošiem dažādu PFAS, no kurām dažas ir izmantotas un pētītas plašāk nekā citas."

Šādi aizliegumi un noteikumi, kas galu galā paaugstina cenas patērētājiem, ir vēl viens piemērs tam, kā papildu noteikumi, piemēram, jauni nodokļi, uzņēmumiem rada papildu izmaksas, kuras galu galā daļēji sedz patērētāji. Tāpat kā citu valdības pilnvaru un ierobežojumu gadījumā, dažu PFAS noteikumu kritiķi norāda, kā tie uzliek izmaksas, kas nesamērīgi kaitēs mājsaimniecībām ar zemiem un vidējiem ienākumiem, līdzīgi kā regresīvais nodoklis.

Neskatoties uz šādu noteikumu regresīvo raksturu, tiesību akti, kas aizliedz un regulē PFAS ķīmiskās vielas, noteikti tiks ieviesti un, iespējams, tiks pieņemti vairākos štatos 2023. gadā un turpmāk. Šādu tiesību aktu atbalstītājus uzmundrinās nesenais EPA priekšlikums divas PFAS ķīmiskās vielas — perfluoroktānskābi (PFOA) un perfluoroktānsulfonskābi (PFOS) — noteikt par toksiskām vielām.

Iekš jauns noteikums 6. septembrī publicētajā federālajā reģistrā EPA ierosina klasificēt PFOA un PFOS kā bīstamas vielas saskaņā ar Visaptverošo vides reaģēšanas, kompensācijas un atbildības likumu (CERCLA). Saskaņā ar ASV Tirdzniecības palātas aprēķiniem šīs apzīmējuma izmaiņas, ja tās tiks atļautas, darba devējiem izmaksās 800 miljonus ASV dolāru gadā.

Pārvaldības un budžeta birojs ir nolēmis, ka EPA ierosinātais PFOA un PFOS apzīmējums ir "ekonomiski nozīmīgs" regulējums, kas nozīmē, ka OMB uzskata, ka noteikums radīs papildu izmaksas vairāk nekā 100 miljonu ASV dolāru apmērā. Lai gan OMB ir skaidri norādījusi, ka EPA priekšlikumam par PFOS un PFOA būs ievērojama ekonomiska ietekme, EPA joprojām nespēj kvantitatīvi noteikt nekādas tiešās vai netiešās izmaksas no ierosinātā noteikuma, piemēram, sanācijas vai piesārņota federālā īpašuma nodošanas cenu.

Norādot uz priekšlikumā paredzēto izmaksu uzlikšanu, kuru pastāvēšana ir noteikta, bet apmērs ir neskaidrs, atsevišķi uzņēmumi un nozares grupas, izņemot ASV palātu, aicina atcelt ierosināto EPN noteikumu. EPA atzīst savu nezināšanu attiecībā uz iespējamām izmaksām, ko uzliek jaunais noteikums.

"Ņemot vērā informācijas un sistēmiskās analīzes trūkumu par PFOS un PFOA sanāciju, mēs meklējam informāciju un komentārus, kas varētu ļaut EPA novērtēt ar šo noteikumu saistītās papildu netiešās izmaksas," teikts EPA noteikuma ekonomiskajā novērtējumā.

"Attīstošā izpratne par tehnoloģijām, ko izmanto, lai novērtētu un reaģētu uz dažādiem ar PFOA vai PFOS piesārņotiem materiāliem objektos, rada papildu nenoteiktību, izstrādājot atbildes pasākumu izmaksu kvantitatīvo aprēķinu," piebilsts EPA novērtējumā, norādot, ka "svarīga netiešā ietekme ierosinātais apzīmējums ir potenciālo reaģēšanas pasākumu izmaksu pārnešana no sabiedrības uz piesārņotājiem.

Pasaules Veselības organizācijas vadlīnijas liek apšaubīt stingrākus EPN noteikumus

Daudzas vides organizācijas un citi šo EPA noteikumu izmaiņu atbalstītāji tagad jūtas apdraudēti Pasaules Veselības organizācijas pagaidu dzeramā ūdens vadlīniju projektā. atbrīvots 29. septembrī. Pamatnostādnes nesniedzas tik tālu, cik EPA, kā teikts PVO dokumentā, sakarā ar "ievērojamu nenoteiktību un vienprātības trūkumu" attiecībā uz datu vākšanu un uzskaiti saistībā ar PFAS.

Daži vides speciālisti ir nobažījušies, ka PVO vadlīnijas tiks izmantotas, lai atbalstītu vieglāku EPA regulējumu attiecībā uz PFAS ķīmiskajām vielām ASV. PVO līdz 11. novembrim pieņem komentārus par dzeramā ūdens vadlīniju projektu.

Termiņš oficiālu komentāru iesniegšanai par EPA ierosinātajām PFOA un PFOS apzīmējuma izmaiņām ir 7. novembris. Drīz pēc šī termiņa beigām tiks ieviesti citi ar PFAS saistīti valsts tiesību akti, jo štatu galvaspilsētās visā valstī tuvojas 2023. gada likumdošanas sesiju pirmspieteikšanas termiņi. valsts.

No 2021. gada visu federālo noteikumu gada izmaksas bija novērtēts USD 1.9 triljoni, kas ir vairāk nekā visi iekasētie iedzīvotāju un uzņēmumu ienākuma nodokļi kopā. EPA ierosinātais noteikums par PFAS ar ievērojamām, bet nezināmām izmaksām parāda, kāpēc un kā sagaidāms, ka federālais regulējošais slogs turpinās pieaugt. Daudzi uzskata, ka šī EPA ierosinātā papildu PFAS regula mudinās likumdevējus un regulatorus vairākās valstīs rīkoties pašiem. Diemžēl mājsaimniecībām, kas jau cīnās ar augstāko inflācijas līmeni četru gadu desmitu laikā, vēsture ir parādījusi, ka federālo noteikumu pieaugošās izmaksas neatturēs štatu likumdevējus no slāņošanās ar saviem dārgajiem mandātiem un aizliegumiem.