Fed izdod ilgi gaidīto pētījumu par digitālo dolāru, bet vēl neieņem nostāju par tā izveidi

Federālo rezervju sistēma ceturtdien nāca klajā ar savu ilgi gaidīto digitālā dolāra pētījumu, pētot daudz apspriestā jautājuma plusus un mīnusus un lūdzot publisku komentāru.

40 lappušu garais dokuments, kas tiek saukts par "pirmo soli publiskajā diskusijā starp Federālo rezervju sistēmu un ieinteresētajām personām par centrālo banku digitālajām valūtām", izvairās no jebkādiem secinājumiem par centrālās bankas digitālo valūtu. Sākotnēji ziņojums bija paredzēts 2021. gada vasarā, taču tas tika aizkavēts.

Tā vietā tas sniedz izsmeļošu ieskatu par priekšrocībām, piemēram, elektronisko maksājumu sistēmas paātrināšanu laikā, kad finanšu darījumi visā pasaulē jau ir ļoti digitalizēti. Dažas no ziņojumā aplūkotajām negatīvajām problēmām ir finanšu stabilitātes riski un privātuma aizsardzība, vienlaikus aizsargājot pret krāpšanu un citām nelikumīgām problēmām.

"CBDC varētu būtiski mainīt ASV finanšu sistēmas struktūru, mainot privātā sektora un centrālās bankas lomas un pienākumus," teikts ziņojumā.

Fed priekšsēdētājs Džeroms Pauels savos publiskajos komentāros par CBDC lielākoties nav bijis apņēmīgs. Koncepcijas lielākais aizstāvis ir Fed gubernators Laels Brainards, kurš ir iecelts par politikas veidošanas Federālās atvērtā tirgus komitejas priekšsēdētāja vietnieku.

Vairākas citas Fed amatpersonas ir paudušas skepsi par digitālo dolāru, sakot, ka ieguvumi nav acīmredzami.

Viena no galvenajām atšķirībām starp Fed dolāru un citiem digitālajiem darījumiem ir tā, ka pašreizējā digitālā nauda ir komercbanku saistības, savukārt CBDC būtu Fed saistības. Cita starpā tas nozīmētu, ka Fed nemaksās procentus par tajā uzkrāto naudu, lai gan tāpēc, ka tas ir bezriska, daži noguldītāji varētu izvēlēties glabāt savu naudu centrālajā bankā.

Darbā ir norādīts kontrolsaraksts ar 22 dažādiem jautājumiem, par kuriem tiek lūgtas sabiedrības atsauksmes. Būs 120 dienu komentāru periods. Fed amatpersonas saka, ka ziņojums ir pirmais solis plašā procesā, taču nav noteikta laika, kad tas tiks pabeigts.

"Mēs ceram uz sadarbību ar sabiedrību, vēlētiem pārstāvjiem un plašu ieinteresēto personu loku, pētot centrālās bankas digitālās valūtas pozitīvos un negatīvos aspektus Amerikas Savienotajās Valstīs," teikts Pauela paziņojumā.

Ceturtdien publicētajā rakstā norādīts, ka Fed "sākotnējā analīze liecina, ka potenciālais ASV CBDC, ja tāds tiktu izveidots, vislabāk atbilstu Amerikas Savienoto Valstu vajadzībām, jo ​​tas būtu aizsargāts ar privātumu, ar starpniecību, plaši pārnēsājams un pārbaudīts ar identitāti".

Tomēr ziņojumā arī norādīts, ka tas "nav paredzēts, lai veicinātu konkrētu politikas rezultātu, un tajā nav nostājas par digitālā dolāra galīgo vēlamību".

Daži no visievērojamākajiem ieguvumiem ir Fed kontrolētas sistēmas ātrums, piemēram, nepieciešamības gadījumā, piemēram, Covid pandēmijas sākumā, lai ātri saņemtu stimulējošus maksājumus cilvēkiem. Kā aktīvs ir minēts arī finanšu pakalpojumu sniegšana tiem, kam nav bankas pakalpojumu.

Tomēr Fed jau šobrīd attīsta savu “diennakts maksājumu un norēķinu pakalpojumu” ar nosaukumu Fed Now, kas, domājams, būs pieejams tiešsaistē 2023. gadā.

Digitālā dolāra aizstāvji gan uztraucas, ka Fed kavēšanās ar centrālās bankas valūtas ieviešanu atstās to aiz globālajiem konkurentiem, īpaši Ķīnas, kas jau ir virzījusies uz priekšu ar savu produktu. Ir izskanējuši pieņēmumi, ka Ķīnas vadība kosmosā galu galā varētu apdraudēt ASV dolāra hegemoniju kā pasaules rezerves valūtu.

Tomēr Pauels un citas Fed amatpersonas saka, ka viņi nav nobažījušies par projekta ātrumu, uzsverot nepieciešamību to panākt pareizi.

"CBDC ieviešana būtu ļoti nozīmīgs jauninājums Amerikas naudā," teikts ziņojumā. “Tādējādi būtiska ir plaša apspriešanās ar plašu sabiedrību un galvenajām ieinteresētajām personām. Šis dokuments ir pirmais solis šādā sarunā.

Fed arī paziņoja, ka tā nerīkosies bez skaidra Kongresa mandāta, vēlams, "īpaša pilnvarojuma likuma" veidā.