Labi apmaksāts darbs un atdzīvināta ASV ražošana

Inflācijas samazināšanas likums nav tikai vēsturiska klimata politika, tā vēsturiskā nodarbinātības politika, kas spēj radīt aptuvenu 9 miljoni darbavietu nākamajos desmit gados saskaņā ar Zili zaļo aliansi. Bet kādi darbi tie būs?

Pirmo reizi Kongress izmanto tīras enerģijas nodokļu atvieglojumus, lai ne tikai radītu vairāk darba vietu, bet arī nodrošinātu, ka šīs darbavietas atbilst augstiem darba standartiem un nodrošinātu taisnīgu pāreju fosilā kurināmā darbiniekiem. Šis tiesību akts iezīmē arī valsts nozīmīgāko ieguldījumu tīrā ražošanā — nodokļu dolāru piesaiste pieaugumam 21^st tīras enerģijas darbavietas ASV

ASV beidzot rīkojas, lai atrisinātu klimata krīzi, pieņemot IRA. Taču likums neattiecas tikai uz kaitīgo emisiju samazināšanu, tas ir izstrādāts arī, lai radītu kopienas, kurās var attīstīties strādājošas ģimenes.

Amerikas ražošanas darba vietu samazināšanās

Pēdējās četras desmitgades ir bijušas smagas Amerikas darbaspēkam. Kopš 1979. gada ASV ir zaudējušas gandrīz 7 miljonus darbavietu ražošanas nozarē, galvenokārt Vidusrietumos, dažos gadījumos iznīcinot kādreiz plaukstošās pilsētas. Labi apmaksātu ražošanas darbu zaudēšana nozīmēja, ka pandēmijas izraisītā lejupslīde un cenu kāpums vissmagāk skāra strādājošos amerikāņus.

Algas ir stagnējušas, un ekonomikas izaugsme nesamērīgi gūst labumu visvairāk pelnošajiem, savukārt federālā minimālā alga ir zaudēja 21% tās pirktspējas kopš 2009. Un stagnējošās algas ir atbildušas a vienmērīgs kritums arodbiedrības sastāvā. 1955. gadā aptuveni 35% no ASV darbaspēka piederēja arodbiedrībām, bet mūsdienās to skaits ir tikai aptuveni 10%.

Daudzām no šīm strādājošajām ģimenēm ir a nesamērīgs slogs no kaitīgā fosilā kurināmā piesārņojuma. Valsts atlikušās ogļu rūpnīcas ir koncentrētas bijušajos ražošanas reģionos, piemēram, Midwest, savukārt piesārņojošās maģistrāles ir izbūvētas krāsainās kopienās ar zemiem ienākumiem. Šīs pilsētas un apkaimes pieredze augstāks astmas līmenis un citas negatīvas sekas, tostarp vairāk zaudētu darba dienu un priekšlaicīgas nāves.

Atjaunojamās enerģijas bums — un svētība darbiniekiem

Pāreja uz tīras enerģijas ekonomiku ir milzīga iespēja reizi paaudzē reinvestēt Amerikas strādniekos un veicināt plaukstošas ​​kopienas. Tīras ražošanas nozares izveide, kas nepiesārņo mūsu gaisu vai ūdeni, var nodrošināt arī labi apmaksātas darbavietas, kas kalpo par uzbrauktuvēm vidusšķirai.

IRA tika apzināti izstrādāta, lai to paveiktu: "Šīs likumdošanas uzvaras nozīmi strādājošām ģimenēm nevar novērtēt par zemu," sacīja Pats Devanijs no Ilinoisas AFL-CIO. "Šis jaunais stimuls nosvērs svarus un palīdzēs mums pārvarēt klimata krīzi, vienlaikus sāks mainīt gadu desmitiem ilgo algu stagnāciju un rasu nevienlīdzību."

Inovācijas enerģētikā aplēses IRA tīrās enerģijas nodokļu kredīti vien līdz 1,053. gadam varētu pievienot 2030 gigavatus jaunas saules un vēja jaudas jeb aptuveni 2.5 reizes vairāk nekā mūsu pašreizējie vēja un saules resursi. Izrādās, ka miljoniem jaunu paneļu un turbīnu uzstādīšana radīs miljoniem jaunu darba vietu, taču atšķirībā no iepriekšējās nodokļu kredītu struktūras šie kredīti ir ar nolūku veidoti, lai radītu jaunas karjeras un reģionos, kur tie visvairāk nepieciešami.

IRA nodokļu kredītu noteikumi rada milzīgu finansiālu stimulu izstrādātājiem ievērot augstus darba standartus. Atjaunojamo energoresursu projektu attīstītāji saņems nodokļa bāzes atlaidi par atjaunojamās enerģijas ierīkošanu vai ražošanu, 6% par ieguldījumu nodokļa atlaidi (ITC) un 0.5 centus par kilovatstundu par ražošanas nodokļa atlaidi (PTC). Tomēr kredīts palielinās piecas reizes, ja tiek ievēroti dominējošie algu un mācekļu standarti, līdz 30% ITC un 2.5 centi par kilovatstundu PTC.

Augsti ceļu darba standarti

Valdošie algu likumi nodrošina, ka darbinieki nopelna godīgu algu par savu darbu, un tie tiek noteikti, apsekojot vietējās algas par kvalificētu darbaspēku, kas bieži vien ir darba koplīgumu rezultāts. Pieprasot projektiem noteikt dominējošās algas, tiek novērstas negodīgas izsoles priekšrocības darba devējiem, kuri saviem darbiniekiem maksā par zemu atalgojumu, izvairoties no sacensībām.

Šīs prasības ir saistītas ar tiešiem federālajiem izdevumiem kopš 1931. gada, taču šī ir pirmā reize, kad tās ir saistītas ar tīras enerģijas nodokļu atlaidēm. Pētījumi šovi dominējošie algu standarti ir nodrošinājuši strādniekiem ar vidēju ienākumu līmeni.

Lai nopelnītu bonusa kredītu, izstrādātājiem ir arī jānodrošina, ka 10% no projekta darbaspēka ir iekļauti mācekļa programmā, kas līdz 15. gadam pieaugs līdz 2024%. Dominējošie algu un mācekļa prakses noteikumi ir savstarpēji papildinoši — tā kā darba devēji maksā kvalificētu algu, viņi pieņem darbā prasmes. viņi maksā, stimulējot labvēlīgu ciklu, kas veicina labi atalgotu, apmācītu darbaspēku.

Māceklības apmāca darbaspēku, kas nepieciešams, lai izveidotu tīru ekonomiku, un paver ceļu uz vidusšķiru cilvēkiem, kuri vai nu nevar atļauties pavadīt gadus prom no darba, vai arī nevar atļauties mācību maksu. Mācekļa prakse ļauj darbiniekiem "pelnīt, kamēr jūs mācāties", nodrošinot apmācību darba vietā karjerai, kas piedāvā lielākus ienākumus viņu darba mūža laikā — ASV Darba departaments ziņojumi 93% mācekļa prakses dalībnieku saglabā darbu pēc apmācības pabeigšanas un nopelna vidējo sākuma algu USD 77,000 52,000 apmērā (salīdzinājumā ar ASV vidējo algu aptuveni XNUMX XNUMX USD).

Taisnīgums fosilijā atkarīgiem darbiniekiem un kopienām

Ir arī bonusa kredīti darbavietu radīšanai tajās valsts daļās, kurām visvairāk nepieciešams šis jaunu, ģimeni uzturošu karjeru pieplūdums. Papildu 10% kredīts ir pieejams tīras enerģijas projektu izstrādei ogļu vai citās no fosilā kurināmā atkarīgās kopienās, piedāvājot iespēju vai nu atdzīvināt apgabalus, kuros jau ir zaudētas darba vietas, vai nodrošināt vienmērīgāku pāreju uz tīras enerģijas darbavietām citās.

Vēl viens 10% bonusa kredīts ir pieejams ēku projektiem, kuru jauda ir mazāka par 5 megavatiem, kopienās, kurās ievērojama iedzīvotāju daļa ir zem nabadzības sliekšņa, vai 20% projektiem, kas ierīkoti mājokļos ar zemiem ienākumiem. Šie bonusa kredīti stimulēs darba vietu pieaugumu vēsturiski marginalizētajās kopienās, nekavējoties palīdzēs atbrīvot gaisu un atvieglos augstākas enerģijas izmaksas.

PTC un ITC ietver vēl vienu 10% bonusa kredītu projektiem, kuros tiek izmantoti vietējie materiāli, kas paredzēti, lai apmierinātu pieaugošo tirgus pieprasījumu pēc jaunām tīrām tehnoloģijām, piemēram, jūras vēja turbīnām, vienlaikus veicinot tradicionālo amerikāņu ražošanu tādām sastāvdaļām kā dzelzs un tērauds. Šīs prēmijas kopā veido milzīgu 50% kredītu tīras enerģijas attīstībai, kas atbalsta augstas kvalitātes darbu apkaimēs, kopienās un pilsētās, kurām tie visvairāk nepieciešami.

Amerikāņu ražošanas atdzīvināšana un pārkārtošana

IRA iegulda rekordlielus USD 50 miljardus 21 celtniecībā^st gadsimta ASV tīrās enerģijas ražošanas sektoru un piegādes ķēdi, radot augstas kvalitātes darbavietas pilnīgi jaunai amerikāņu paaudzei un nodrošinot konkurētspēju eksplozīvā tīro tehnoloģiju globālajā tirgū.

Likumā ir iekļauti 10 miljardi dolāru tīrās ražošanas investīcijām (48C) nodokļu kredīti, lai izveidotu vai paplašinātu ražošanas iekārtas, kas ražo saules enerģiju, vēju, akumulatorus, elektriskos transportlīdzekļus, energoefektivitāti un citas tīras tehnoloģijas. Četri miljardi no šīm nodokļu atlaidēm ir paredzēti esošajām enerģētikas kopienas iekārtām, palīdzot noteikt prioritāti taisnīgai pārejai fosilā kurināmā darbiniekiem un viņu ģimenēm.

Pirmo reizi šo nodokļu atlaidi var izmantot tādu iekārtu uzstādīšanai, kas nodrošina siltumnīcefekta gāzu emisiju samazinājumu vismaz par 20%. Un atsevišķa, pirmā šāda veida grantu programma atvēl vēl 6 miljardus dolāru, lai palīdzētu energoietilpīgām rūpnieciskām iekārtām samazināt emisijas.

Jaunās elektrisko transportlīdzekļu nodokļu atlaides arī ir ar nolūku izstrādātas, lai stimulēt vietējo EV ražošanu un pilnīgi jauna piegādes ķēde. Tikai Amerikā ražoti pasažieru transportlīdzekļi var pretendēt uz 7,500 ASV dolāru kredītu, savukārt 50% akumulatora komponentu līdz 2028. gadam ir jāizgatavo vai jāsamontē Ziemeļamerikā. Automobiļu rūpniecība jau reaģē uz šiem signāliem — Honda un LG ir paziņojuši plāno būvēt jaunu akumulatoru rūpnīcu ASV 4.4 miljardu dolāru vērtībā, visticamāk, Ohaio un Ķīnas uzņēmumu plāno jauna rūpnīca 3.6 miljardu dolāru vērtībā, kas Mičiganā radīs 2,000 darbavietu.

Turklāt IRA ietver aizdevumus un dotācijas, lai celtu vai pārveidotu amerikāņu rūpnīcas, lai ražotu elektromobiļus un akumulatorus, tostarp 3 miljardu dolāru aizdevumi rūpnīcu celtniecībai vai pārkārtošanai, lai ražotu EV un to komponentus, kā arī papildu 2 miljardus ASV dolāru dotācijas. pārstrukturēt riskam pakļautas vai nesen slēgtas auto rūpnīcas, saglabājot labas ražošanas darbavietas, kuras pretējā gadījumā tiktu zaudētas.

Gaišāka nākotne darbiniekiem un klimatam sākas tagad

No Sunrise Movement Green New Deal līdz prezidenta Baidena Amerikas nodarbinātības plānam, saruna par klimatu ir pārgājusi no vides aizsardzības uz ekonomikas pārveidi. IRA nokārtošana pierāda, ka klimata risinājumi var nodrošināt labi apmaksātu darbu un taisnīgumu piesārņojuma noslogotajām kopienām.

Tīro tehnoloģiju izmaksu samazināšanās un plaukstošais tīrās enerģijas pieprasījums ir vienāda ar iespēju pārstrukturēt mūsu ekonomiku un likvidēt piesārņojošo infrastruktūru, veicinot veselīgus rajonus, kur visiem bērniem ir iespēja veidot atalgojošu karjeru. "Tas, ko pierāda tādi likumi kā Inflācijas samazināšanas likums," sacīja Devanijs, "mums nav jāizvēlas starp labu darba vietu radīšanu un cīņu pret klimata pārmaiņām. Mēs varam abus."