Vai Tramps atkal ir beidzis savu nodokļu deklarāciju pulksteni?

Ir bijis maksimas “tiesiskums aizkavēts ir taisnīgums liegts”. piesaukts visā vēsturē un tas kalpo kā atgādinājums, ka panākumi tiesvedībā var būt ne tikai vēlamā rezultāta sasniegšana, bet arī tad, kad rezultāts ir sasniegts. Nesenie Pārstāvju palātas demokrātu centieni iegūt bijušā prezidenta Donalda Trampa nodokļu deklarācijas sniedz gadījuma izpēti par lietas dalībnieku, kurš iztērējis savu pretinieku.

Trampa nodokļu deklarāciju sāga sākās, kad bijušais prezidents izšķīrās ar senas tradīcijas prezidenta amata kandidāti un prezidenti, kas publicē savas ienākuma nodokļa deklarācijas. Lai gan laba valdības grupa neveiksmīgi meklēja toreizējā prezidenta Trampa atgriešanos tūlīt pēc viņa stāšanās amatā, Kongresa demokrāti izmantoja vairākus veidus, lai mēģinātu iegūt šos ienākumus pēc tam, kad 2019. gada janvārī pārņēma Pārstāvju palātas vairākumu. Pēc trīs un a. pusgadu ilga tiesvedība, pagājušā mēneša beigās Amerikas Savienoto Valstu Augstākā tiesa ar diviem spriedumiem pielika punktu juridiskajām cīņām par naudas atdošanu rīkojums noraidot bijušā prezidenta jaunākos izaicinājumus un paverot ceļu Pārstāvju palātas Ceļu un līdzekļu komitejai, lai iegūtu peļņu. Lai gan Tiesas noraidīšana Trampa kunga argumentiem bija Kongresa demokrātu uzvara, jo līdz kontroles pārņemšanai Pārstāvju palātas republikāņi bija atlicis mazāk nekā mēnesis, nav skaidrs, ko demokrāti spēs iesākt ar informāciju, kuras iegūšanai viņi tik smagi cīnījās.

Kā fona, Iekšējo ieņēmumu kodeksa 6103. pants regulē deklarāciju konfidencialitāti un izpaušanu un lielā mērā aizliedz IRS darbiniekiem publiskot nodokļu deklarācijas un saistīto informāciju. Patiešām, tas ir a kriminālnoziegums ikvienam, tostarp federālajiem darbiniekiem vai virsniekiem, neatļauti izpaust atgriešanas informāciju.

Tomēr ir svarīgi izņēmumi no vispārējā neizpaušanas noteikuma, tostarp 6103. panta f) daļas 1. punkts, kas nosaka, ka Valsts kases sekretārs ir sniegt trim Kongresa komitejām, kuru uzdevums ir nodrošināt nodokļu administrēšanu – Pārstāvju palātas Ceļu un līdzekļu komitejai, Senāta Finanšu komitejai un Apvienotajai nodokļu komitejai – ar jebkuru atgriešanās vai atgriešanas informāciju, kas norādīta komitejas priekšsēdētāja rakstiskā pieprasījumā.

Tā kā gan Pārstāvju palāta, gan Senāts bija republikāņu kontrolē, kad Trampa kungs stājās amatā, neviens no trim komitejas priekšsēdētājiem neprasīja toreizējam Valsts kases sekretāram Stīvenam Mnučinam iesniegt prezidenta nodokļu deklarāciju kopijas vai deklarāciju informāciju saskaņā ar 6103. panta f) (1) daļu. ). Kamēr viena sabiedrisko interešu pētniecības grupa iesūdzēt IRS, lai iegūtu Trampa kunga deklarāciju kopijas saskaņā ar Informācijas brīvības likumu, apgabaltiesas prasības noraidīšana bija apstiprināja apelācijas kārtībā.

Kad 2019. gadā demokrāti pārņēma kontroli pār Pārstāvju palātu, Finanšu pakalpojumu, izlūkošanas un pārraudzības komitejas izdeva kopumā četras pavēstes, lai pieprasītu nodokļu deklarācijas un citu finanšu informāciju no Trampa kunga, viņa bērniem, viņa uzņēmumiem, viņa bijušās grāmatvedības firmas Mazars USA. , LLP (“Mazars”) un Deutsche Bank. Gandrīz gada laikā Trampa kungs un viņa advokāti apstrīdēja Kongresa pavēsti Amerikas Savienoto Valstu apgabaltiesās par Kolumbijas apgabals un Ņujorkas dienvidu apgabals, Amerikas Savienoto Valstu Apelācijas tiesas par līdzstrāvas ķēde un otrā apgabala tiesa, un visbeidzot pirms tam Amerikas Savienoto Valstu Augstākā tiesa in Trump pret Mazars ASV, LLP. Kamēr bijušais prezidents un viņa juridiskā komanda cieta virkni sakāves šajos gadījumos un saistītās tiesvedībās kura mērķis ir saglabāt viņa nodokļu deklarācijas no Manhetenas apgabala prokurorsuz Mazars, Augstākā tiesa uzskatīja, ka zemākās instances tiesas nebija pienācīgi izskatījušas jautājumus par varas dalīšanu, nosakot, vai Kongresa pavēste bija pareiza, un nodeva lietu tālākai tiesvedībai, kā rezultātā tika aizkavēta vēl viena.

Pēc tam, kad Augstākā tiesa nolēma Mazars 2020. gada jūlijā Finanšu pakalpojumu komiteja atsauca savu pavēsti, Izlūkošanas komiteja ievērojami ierobežots tās pavēsti, un Uzraudzības komiteja izlīgusi ar Trampa kungu, kurš vienojās dot Komitejai piekļuvi dažiem, bet ne visiem pieprasītajiem materiāliem. Acīmredzot izdevies saglabāt nodokļu deklarācijas no trim komitejām, Trampa kungs, iespējams, uzskatīja, ka tiesvedība ir veiksmīga.

Tajā pašā laikā trīs palātas komitejas izdeva Mazars pavēstes, Ceļu un līdzekļu komitejas priekšsēdētājs Ričards Nīls atsaucās uz 6103. panta f) (1) daļu un Pieprasītais Trampa kunga ienākumi no 2013. līdz 2018. gadam no Valsts kases departamenta. Neatkarīgi no statūtu obligātās valodas, kas paredz, ka Valsts kases sekretārs “sniedz” informāciju, atbildot uz rakstisku pieprasījumu, toreizējais sekretārs Mnučins lūgumu noraidīja, secinot, ka Komitejas lūgumam “nav leģitīma likumdošanas mērķa”. Komitejas apstrīdēt šo lēmumu tika gaidīts, kad Trampa kungs zaudēja 2020. gada vēlēšanās.

2021. gada jūnijā priekšsēdētājs Nīls atjaunoja savu pieprasījumu, lūdzot tagadējo sekretāri Dženetu Jellenu iesniegt Trampa kunga 2015.–2020. gada deklarāciju kopijas. Valsts kases advokātu birojs izdeva an domas secinot, ka priekšsēdētāja Nīla otrais pieprasījums bija pamatots un Valsts kasei nebija citas izvēles, kā vien izpildīt. Pēc tam komiteja nolēma noraidīt tās prasību pret IRS un Valsts kases departamentu, taču Trampa kungs un viņa biznesa organizācijas nebija gatavas padoties cīņā. Viņi iejaucās, lai apgalvotu pretprasības un pretprasības cita starpā apgalvojot, ka lūgumam nebija pamatota likumdošanas mērķa un tika pārkāpta pilnvaru dalīšana saskaņā ar Augstākās tiesas XNUMX. Mazars.

Piecus mēnešus vēlāk, 14. gada 2021. decembrī, apgabaltiesa izmest ārā Trampa kunga apgalvojumi, konstatējot, ka Ceļu un līdzekļu komitejai bija derīgs likumdošanas mērķis, lai pieprasītu atgriešanas. Nav pārsteidzoši, ka apelāciju iesniedza Trampa komanda un vēl pēc astoņiem mēnešiem DC Circuit vienojās ar apgabaltiesu, ka priekšsēdētājs Nīls bija norādījis leģitīmu likumdošanas mērķi un fakts, ka lūgumu, iespējams, motivēja arī politiski apsvērumi, bija “nekaitīgs”. 31. gada 2022. oktobrī, dažas dienas pirms IRS bija nolemts iesniegt deklarācijas komitejai saskaņā ar DC Circuit rīkojumu, Trampa kunga advokāti iesniedza prasību. ārkārtas pieteikums ar Augstāko tiesu apturēt rīkojumu, kamēr viņš lēmumu pārsūdzējis. 22. gada 2022. novembrī Augstākā tiesa pielika punktu tiesvedībai, noraidot viņa pieteikumu acīmredzami vienbalsīgi divos teikumos rīkojums, paverot ceļu IRS apgāzties Trampa kunga atgriešanās Komitejā pagājušajā trešdienā.

Lai gan tā zaudēja praktiski visas cīņas tiesvedībā un atdeve tagad ir Kongresa rokās, Trampa kunga juridiskā komanda, iespējams, ir uzvarējusi karā, jo republikāņi, kuriem nav intereses risināt jautājumus, kas saistīti ar bijušā prezidenta nodokļu deklarācijām, gatavojas Pārņemt Pārstāvju palātas vairākumu 3. gada 2023. janvārī. Tā kā vairākumā ir atlikušas mazāk nekā 30 dienas, Komitejas demokrātiem tagad ir jāizlemj, ko darīt ar peļņu, jo tā varētu būt pēdējā iespēja sabiedrībai uzzināt sīkāku informāciju par Trampa kunga finansēm. un nodokļu saistību izpilde.

Lai gan 6103. (f) (1) sadaļa nosaka, ka deklarācijas, kas sagatavotas, atbildot uz komitejas priekšsēdētāja rakstisku pieprasījumu, “tiek iesniegtas tikai šādai komitejai. sēžot slēgtā izpildsesijā”, 6103. (f) (4) (A) daļa ir interpretēta tādējādi, ka tā ļauj Ceļu un līdzekļu komitejai iesniegt deklarācijas pilnajai palātai. bez jebkādiem ierobežojumiem. Citiem vārdiem sakot, komitejas locekļi varētu neapšaubāmi veikt publiskošanu, skaļi nolasot Trampa kunga nodokļu deklarācijas Pārstāvju palātā vai Senātā vai iekļaujot tās Kongresa protokolā, izmantojot ziņojums vai vēstule.

Viens tiesību profesors, kurš iepriekš bija Apvienotās nodokļu komitejas personāla vadītājs apgalvoja ka vēsture un 6103. (f) (4) (A) sadaļas interpretācija prasa, lai komitejai būtu leģitīms likumdošanas mērķis šādai izpaušanai. Tomēr informācijas izpaušana Kongresam bez derīga likumdošanas mērķa, visticamāk, neradīs juridiskas sekas, jo komitejas locekļi ir aizsargāti saskaņā ar Runas vai debašu klauzula punktā. Kā Ņujorkas Universitātes tiesību profesors Daniels Hemels PaskaidrojaKomiteja “varētu sākt savu prezidenta audita programmas pārskatīšanu tagad un pēc tam atbrīvot visu, kas tai ir, kad pulkstenis sit 3. janvāra pusdienlaiku, piemēram, studente, kas kārto eksāmenus, nomet zīmuli teikuma vidū, kad proktors saka: “laiks ir beidzies”. '” bez sekām.

Pat ja Komitejai nav juridisku aizliegumu atklāt Trampa kunga nodokļu deklarācijas informāciju, deklarāciju publiskošana rupjā veidā rada risku, ka sabiedrība un tiesas var iedragāt komitejas uzticamību. Visā prāvas laikā Komiteja apgalvoja, ka viņu lūgums bija pamatots ar leģitīmu likumdošanas mērķi – nepieciešamību pārskatīt IRS prezidenta audita programmu informēt ar Programmu saistītos tiesību aktus, un tas nebija iegansts, lai publicētu atdevi. Ja vien komiteja nevar pabeigt Programmas pārbaudi pirms 3. janvāra, šomēnes publicēto atdevi varētu atbalstīt partizānu sūdzības, ka Komiteja ar savu pieprasījumu izvilka ēsmu un slēdzi.

Ja komiteja neizpaudīs informāciju par atgriešanos, pirms republikāņi ieradīsies Parlamentā 3. janvārī, ziņkārīgajiem pilsoņiem ir tikai dažas citas iespējas piekļūt atgriešanai. 2023. gadā Senāta finanšu komiteja saglabās demokrātisku kontroli un var sekot Veidu un līdzekļu komitejas norādījumiem, pieprasot dokumentus no IRS, lai veicinātu savu revīzijas programmas novērtējumu vai kādu citu likumdošanas mērķi, piemēram, potenciālos tiesību aktus, kas prasa prezidenta amatu. nodokļu deklarāciju atklāšana. Tomēr līdz šim komitejas priekšsēdētājs senators Rons Vaidens no Oregonas nav norādījis nekādu interesi tiecoties pēc peļņas.

Bijušā prezidenta Trampa tiesvedības stratēģija attiecībā uz Kongresa mēģinājumiem iegūt viņa nodokļu deklarācijas starp citiem jautājumiem var atgādināt koledžas basketbola faniem uzbrukums četriem stūriem slavenu padarīja treneris Dīns Smits un Ziemeļkarolīnas Universitātes Tar Heels. Tā kā Tar Heels izmantoja stratēģiju, lai nodedzinātu laiku, gaidot spēles beigas, Trampa kunga juristu komanda pēdējos trīsarpus gadus ir slēpusi viņa nodokļu deklarācijas, jo tās "driblē" dažādās tiesās. vadīt pulksteni pret Demokrātu kontrolēto palātu. Kamēr trenera Smita stratēģija galu galā vadīja NCAA uzstādīt shot pulksteni, ir apšaubāms, ka tiesas pieņems noteikumu izmaiņas, lai neļautu tādiem strīdniekiem kā Trampa kungs izmantot tiesvedību, lai aizkavētu nelabvēlīga nolēmuma pieņemšanu. Drīzāk, neatkarīgi no tā, kā kāds jūtas par bijušā prezidenta centieniem no sabiedrības acīm slēpt savas nodokļu deklarācijas, viņa juristu šķietamā spēja atkal izsīkt pulksteni garantē (skopu) cieņu.

Lai lasītu vairāk no Džeremijs H. Temkins, Lūdzu, apmeklējiet www.maglaw.com.

Emīlija Smita, uzņēmuma līdzstrādnieks, palīdzēja sagatavot šo emuāru.