Programma HOME dod priekšroku veidošanai, nevis tiešai palīdzībai

Nākamais šajā sērijā, kurā tiek pārskatītas federālās mājokļu programmas, ir “HOME Investment Partnerships Act”, kas pazīstams kā HOME programma. Programma HOME tika izveidota 1990. gada Nacionālā pieejamo mājokļu likuma II sadaļa. Tāpat kā Mājokļu trasta fonds, HOME programma cenšas "palielināt ģimeņu skaitu, kurām tiek nodrošināti pienācīgi, droši, sanitāri un pieņemami mājokļi, un paplašināt pieejamu mājokļu piedāvājumu ilgtermiņā."

Likumā noteikta formula piešķir līdzekļus no programmas HOME štatiem un apgabaliem pēc formulas; 60% ir paredzēti pilsētu apgabaliem un atlikušie 40% štatiem. Valstis, kurās nav iesaistītas jurisdikcijas, saņem minimālo piešķīrumu USD 500,000 XNUMX apmērā. Seši svērtie faktori ietver formulu, ko izmanto, lai noteiktu vajadzību pēc pieejamā mājokļa. Šie faktori ir:

• Nepietiekams mājokļu piedāvājums – To mēra, izmantojot Amerikas Savienoto Valstu tautas skaitīšanas brīvo darba vietu līmeni, un tā svars ir 0.1 (vai 10%).
• Nestandarta korpuss – Šī faktora mēraukla ir pārapdzīvotība, neatbilstoša virtuve un santehnika, kā arī augsta īres un ienākumu attiecība, un tā svars ir 0.2 (20%).
• Mājoklis ar zemiem ienākumiem, kam nepieciešama rehabilitācija – Šim pasākumam tiek izmantotas īres vienības, kas celtas pirms 1950. gada un kurās, pamatojoties uz Amerikas Savienoto Valstu tautas skaitīšanu, dzīvo cilvēki ar zemiem ienākumiem. Šī faktora svars formulā ir 0 (vai 2%).
• Mājokļu ražošanas izmaksas – Šim pasākumam tiek ņemti standartam neatbilstoši īres vienību dati no iepriekš minētā pasākuma un apvienoti tie ar valsts vidējo maksu par kvadrātmetru jauna mājokļa celtniecībai. Šī faktora svars formulā ir 0.2 (vai 20%).
• Nabadzība – Šeit tiek izmantots Amerikas Savienoto Valstu tautas skaitīšanas nabadzības rādītājs, un tā svars formulā ir 0.2 (vai 20%).
• Mājokļa ietilpība – Šis faktors ir mulsinošs, un nav skaidrs, kā tas ir saistīts ar mājokļa nepieciešamību, taču tas ir valsts neto ienākumu uz vienu iedzīvotāju (PCI) rādītājs salīdzinājumā ar vietējo PCI un iedzīvotājiem. Šī faktora svars ir 0.1 (10%).

Līdzekļi no programmas HOME, tāpat kā gandrīz jebkura cita federālā mājokļu programma, tiek izmantoti kopā ar citiem kapitāla avotiem un no īres palīdzības programmām. Viena no pastāvīgajām HOME iezīmēm ir tāda, ka katram HOME finansējuma dolāram ir jāatbilst vismaz 0.25 USD no iesaistītajām jurisdikcijām, vai nu valsts, vai vietējām pašvaldībām. Projektu iedzīvotāji var nopelnīt ne vairāk kā 80% no AMI, un 90% dolāru ir paredzēti, lai palīdzētu mājsaimniecībām, kas nopelna 60% AMI.

Raiena pārskatā par HOME bija minēts Valdības pārskatatbildības biroja pētījums, kurā norādīts, ka “informācija par kopējo efektivitāti (vai ietekmi). . . HOME programmu skaits ir ierobežots.

Nesen Nacionālā mājokļu aģentūru padome ziņoja, ka “kopš 1992. gada par HOME līdzekļiem ir saražoti vairāk nekā 1.34 miljoni mājokļu vienību. HOME fondi arī ir palīdzējuši vairāk nekā 403,000 XNUMX ģimeņu, izmantojot īrnieku palīdzību. HOME bieži nodrošina kritisku finansējuma trūkumu, lai padarītu īres mājokļus, kas finansēti ar zemu ienākumu mājokļu nodokļa kredītiem (mājokļu kredītiem) vai citiem federāliem, štatu un vietējiem mājokļu projektiem, iespējams, un ļautu saražotajiem mājokļiem sasniegt iedzīvotājus ar vēl zemākiem ienākumiem.

Tomēr, tāpat kā Mājokļu trasta fondam, jājautā, vai tas bija visefektīvākais līdzekļu izlietojums? Vai tiešās īres atbalsts būtu bijis labāks un ātrāks, un tas būtu atrisinājis vairāk mājokļa problēmu? Otrs acīmredzams jautājums ir zemo ienākumu mājokļu nodokļa kredītu (LIHTC), HTF un daudzu citu avotu pārklāšanās apjoms? Iespējams, daudz, jo visi šie projekti, kā jau minēju, ir balstīti uz kapitāla uzkrāšanu, kas prasa laiku un maksā naudu darījumu izmaksu veidā. Un paskatieties tikai uz kritērijiem, kas tiek izmantoti HOME līdzekļu sadalei; ir vajadzīga neliela birokrātu armija — visi apmaksāti —, lai pārvaldītu visas šīs prasības un izplatīšanu, kā arī uzraudzību un izsekošanu.

Finansējums

2012. finanšu gadā HOME izdevumi sasniedza 1.78 miljardus ASV dolāru, bet 2022. gadā tie bija 1.5 miljardi ASV dolāru.