Kā sākās ANO globālā klimata konference

Šis ir pirmais raksts sērijā, kurā tiek pētītas globālās klimata sanāksmes, Pušu konference (COP). Tajā tiek pētīta COP procesa izcelsme Rio un Pamatkonvencijas par klimata pārmaiņām mērķi. Turpmākajos rakstos tiks apskatīti Kioto protokola panākumi un neveiksmes, ierobežotā Kopenhāgenas vienošanās, Parīzes nolīgums un COP 27 galvenie jautājumi.

Šarm eš Šeihā, Ēģiptē, desmitiem tūkstošu dodas uz pasaulē lielākajām sarunām par klimata pārmaiņām. Tajā piedalīsies delegāti no gandrīz divsimt valstīm, desmitiem pasaules līderu un simtiem lielāko uzņēmumu un NVO. Tā kā klimata ietekme pasliktinās un logs uz 1.5 C pasauli strauji aizveras, sarunas ir augstākas nekā jebkad agrāk. Kopš Parīzes nolīguma 2015. gadā plašsaziņas līdzekļi un sabiedrība arvien vairāk seko līdzi notikumu attīstībai šajās globālajās klimata sanāksmēs. Tomēr daudziem šo klimata konferenču raksturs joprojām ir noslēpums. Šajā rakstu sērijā tiek pētīts, kā mēs nonācām līdz COP 27, panākumi, kas gūti ceļā, un galvenās tēmas šī gada sarunās.

Kur tas sākās

Rio 1992, globālā CO2 koncentrācija: 356 ppm

Oficiāli sanāksmes Ēģiptē sauc par 27^th Pušu konference (COP 27) uz Apvienoto Nāciju Organizācijas Vispārējā konvencija par klimata pārmaiņām (UNFCCC). Attiecīgās “puses” ir 198 valstis, kas parakstījušas šo pamatkonvenciju. Pamatkonvencija ir starptautisks līgums, par kuru tika panākta vienošanās Riodežaneiro Zemes samitā 1992. gadā. Šī līguma galvenais mērķis ir “stabilizēt siltumnīcefekta gāzu koncentrāciju atmosfērā tādā līmenī, kas novērstu bīstamas antropogēns iejaukšanās klimata sistēmā.

Riodežaneiro Zemes samita laikā politikas veidotāji visā pasaulē bija apzinājušies riskus, ko rada cilvēka izraisītas klimata pārmaiņas. 1988. gadā Amerikas Savienotajās Valstīs izcilais klimata zinātnieks Džeimss Hansens liecināja plkst Kongresa uzklausīšanas par klimata pārmaiņām kas iekļuva virsrakstos. Tajā pašā gadā Apvienoto Nāciju Organizācija izveidoja Klimata pārmaiņu starpvaldību padome (IPCC), globāla zinātnieku grupa, kuras uzdevums ir novērtēt jaunākos pētījumus par klimata pārmaiņām. IPCC izdeva savu pirmo novērtējuma ziņojumu 1990. gadā, apgalvojot, ka "cilvēka darbības radītās emisijas būtiski palielina siltumnīcefekta gāzu koncentrāciju atmosfērā".

Pieaugošās bažas par klimata pārmaiņām radās laikā, kad pieauga iedzīvotāju izpratne par dabas trauslumu, par ko liecina caurums ozona slānī, piesārņotie okeāni un izzūdošie lietus meži. Rio jauniešu aktīvists Severns Suzuki piesaistīja pasaules uzmanību ar kaislīgu lūgumu “visas nākamās paaudzes. "

Laikmeta politikas veidotāji stingri ticēja starptautisko līgumu spējai atrisināt vides problēmas. 1987. gads Monreālas protokolsozona slāni noārdošo vielu (ODS) izmantošanas globālais ierobežojums ir samazinājis to ražošanu par 98%. A divpusējais līgums starp ASV un Kanādu efektīvi cīnījās pret skābajiem lietus, ierobežojot sēra dioksīda (SO2) emisiju. Šie panākumi palīdzēja katalizēt vēlmi pēc vienotas apņemšanās cīnīties pret klimata pārmaiņām, kas kļuva par UNFCCC, kas tika parakstīts Rio.

Pamatkonvencija atzina, ka ne visas parakstītājas ir vienlīdz veicinājušas globālās emisijas, kā arī tām nebūs vienādi resursi, lai cīnītos pret klimata pārmaiņām. Šīs atšķirības tika atzītas, izmantojot principu “kopīgi, bet atšķirīgi pienākumi un attiecīgās spējas”, cerot, ka rūpnieciski attīstītās valstis vadīs klimata pasākumus. Tomēr visas puses atbalstītu klimata pārmaiņu mazināšanu (emisiju samazināšanu) un pielāgošanās pasākumus. Lai gan valstij noteiktie samazināšanas mērķi nebija daļa no sākotnējā UNFCCC, nolīguma mērķis bija līdz 1990. gadam stabilizēt siltumnīcefekta gāzu emisijas 2000. gada līmenī.

Ietvarkonvencija stājās spēkā 1994. gadā. Nākamajā gadā Berlīnē notika apspriedes par to, kā ietvaru ieviest. Šajā pirmā pušu konference (COP 1), tika panākta vienošanās tikties katru gadu, lai apspriestu rīcību saistībā ar klimata pārmaiņām un emisiju samazināšanu. Nākamo divu gadu laikā tika izstrādāta vienošanās, kas uzliks rūpnieciski attīstītajām valstīm samazināt sešu svarīgāko siltumnīcefekta gāzu emisijas. Šis nolīgums kļūtu par Kioto protokolu.

Nākamajā rakstā mēs izpētīsim Kioto protokola noteikumus un mantojumu. Kā mēs redzēsim, protokols iezīmēja pirmo reizi, kad valstis mēģināja ievērot reālas emisiju saistības, un tas lika svarīgu pamatu Parīzes klimata nolīgumam. Tomēr Kioto protokols nesasniedza mērķi ierobežot globālās emisijas.