Ja Krievija tik slikti izturas pret parasto karu, ko tas mums liecina par tās kodolenerģiju?

Pēc Economist gada beigu izdevuma vārdiem, Krievijas militārā darbība Ukrainā ir izrādījusies “īpaši nekompetenta”. Rietumu novērotāji ir konstatējuši lielus trūkumus izlūkošanas, plānošanas, apmācības, aprīkojuma, loģistikas un citās jomās, kas ir būtiskas militārajiem panākumiem.

Rietumu izlūkdienesti neparedzēja, cik slikti veiksies Krievijas militārpersonām, un tāpēc atkārtoti izvērtē Maskavas radīto drošības draudu būtību. Tomēr publiskā diskusija par gūtajām atziņām ir gandrīz pilnībā vērsta uz ietekmi uz turpmāko konvencionālo karu.

Vašingtonai svarīgāks jautājums ir par to, ko Krievijas sabrukums Ukrainā var pastāstīt par kodolieroču atturēšanas nākotni. Kā nesenā ziņojumā atzīmē Kongresa pētniecības dienests ziņot"Krievija ir vienīgā valsts, kas ar savu kodolieroču arsenālu rada eksistenciālus draudus Amerikas Savienotajām Valstīm."

Šis apgalvojums ir ļoti precīzs. Tikai ar vienu procentu Krievijas kodolarsenāla pietiktu, lai sabruktu ASV ekonomika un nogalinātu daudzus miljonus amerikāņu. Un tomēr šķiet, ka ASV politiskie līderi ir noraidījuši Maskavas pastāvīgos draudus izmantot kodolieročus visā Ukrainas kampaņas laikā.

Vai tas atspoguļo pamatotu Krievijas nodomu novērtējumu vai tikai ASV vērtību projekciju, var diskutēt. Jebkurā gadījumā ir pienācis laiks veikt pilnīgāku analīzi par to, ko Krievijas nesenā darbība Ukrainā var mums pastāstīt par tās pieeju kodolkaram.

Deklarācijas stratēģija. Deklarācijas stratēģija ir tā, ko kodolvalstis publiski paziņo, ka tās darīs ar savu arsenālu, pretstatā tam, ko varētu diktēt viņu slepenie nodarbinātības plāni. Ukrainas krīzes laikā prezidents Putins un galvenie padotie ir vairākkārt draudējuši ar kodolieroču izmantošanu, ja viņu militārajiem plāniem pretosies Rietumi. Trampa administrācijas 2018. gada Nuclear Posture Review brīdināja par šādu uzvedību.

Lai gan Krievijas publiskās ziņas šajā sakarā ir paredzētas, lai sniegtu priekšstatu par spēku un apņēmību, draudi patiesībā var atspoguļot vājuma sajūtu. Maskava arvien vairāk apzinās, ka tās konvencionālos spēkus pārspēj Rietumu bruņotie spēki un ka tās ekonomikai — gandrīz desmitajai daļai no Amerikas lieluma — trūkst resursu, lai panāktu līdzsvaru. Tāpēc tā aicina savus kodolspēkus, lai izlīdzinātu spēles noteikumus, atzīstot, ka NATO ir niecīgas spējas, lai apturētu kodoluzbrukumu.

Nodarbinātības stratēģija. Maskavas tieksmi faktiski izmantot kodolieročus lielā mērā nosaka prezidents Putins, kurš ir a faktiski diktators un galīgais lēmums par to, kad tiks izmantoti masu iznīcināšanas ieroči. Putins pēdējos gados ir kļuvis arvien noslēgtāks un paļaujas uz sarūkošajiem padomiem iekšējais loks kuru apdzīvo galvenokārt stingrās līnijas piekritēji. Ukrainas kampaņas laikā viņš vairākkārt ir ignorējis augstāko militāro vadītāju ieteikumus.

Putins patiesi tic, ka Rietumi cenšas iznīcināt Krieviju, un viņu ieskauj padotie, kas pastiprina viņa bailes. Tā kā viņa darbības tiek nedaudz pārbaudītas un informācija no ārpuses ir maza — viņš izvairās no interneta lietošanas — Putins, visticamāk, šķērsos kodolslieksni konvencionālā konfliktā, nekā to darītu Rietumu līderi. Tāpat kā ASV, Krievija saka, ka tā varētu ķerties pie kodolenerģijas izmantošanas, ja konvencionālā konfliktā tiek apdraudētas būtiskas intereses.

Indikācijas un brīdinājumi. Krievijas izlūkdienesti Ukrainas krīzes laikā šķita pārsteidzoši slikti informēti, daļēji tāpēc, ka tās ir samaitājušas vēlme radīt Putinam patīkamus ziņojumus. Pirms Putina sasniegšanas informācija iziet cauri vairākiem pārbaudes slāņiem, un tāpēc tā bieži ir novecojusi. Līdzīgas problēmas ar precizitāti un latentumu var rasties kodolkrīzes gadījumā.

Bīstamību, ka kļūdainas indikācijas varētu ietekmēt lēmumus par kodolieroču izmantošanu krīzes apstākļos, pastiprina Krievijas pieticīgie ieguldījumi raķešu brīdinājuma sistēmās. Nesenā pagātnē ir bijuši gadījumi, kad Maskava nedarbināja ģeostacionārus brīdinājuma satelītus, kas varētu atklāt un izsekot naidīgu raķešu palaišanu. Tas liek Maskavai paļauties uz mazāk savlaicīgiem un uzticamiem informācijas avotiem un mudina vadītājus aizstāt cietos datus ar aizspriedumiem. Viens rezultāts: kodolieroči var tikt iedarbināti krīzēs, lai samazinātu pirmpirkuma risku.

Komanda un kontrole. ASV kodolsistēma ir izstrādāta, lai nodrošinātu savienojamību starp vadības iestādēm un kodolieročiem jebkuros apstākļos, lai ieroči tiktu izmantoti tikai saskaņā ar likumīgu rīkojumu. Tomēr prezidents principā ir vienīgais lēmums par to, kad tiek izmantots kodolspēks; nav, piemēram, oficiālas procedūras, lai novērtētu prezidenta saprātu, kas dod rīkojumu izmantot kodolieročus. Zem prezidenta tiek veiktas sarežģītas pārbaudes, kas ierobežo citu komandu ķēdes dalībnieku rīcības brīvību.

Krievijas vadības un kontroles sistēma atgādina ASV, tomēr Krievijas komandēšanas stils, kā tas tika parādīts Ukrainas kampaņā, iespējams, rada atšķirīgu darbības klimatu. No vienas puses, Putins, visticamāk, netiks apstrīdēts pat neoficiāli, ja viņš pavēlēs palaist kodolieročus, jo viņam apkārt ir pieklājīgi padotie. No otras puses, kodolkomandķēde, visticamāk, darbosies lēnāk, ņemot vērā Maskavas tradicionālo neuzticību vietējiem militārajiem vadītājiem. Lai gan tas ir paredzēts ātrai darbībai, tas, iespējams, neīstenos palaišanas rīkojumu tik ātri, kā to darītu ASV sistēma. Tam var būt nozīmīgas karadarbības sekas krīzes laikā.

Kodolgalvojums. Kodolgalvojums ietver ieroču drošību, drošumu un uzticamību. ASV militārie dienesti pārvalda un uztur kodolspēkus, savukārt par galvojumu ir atbildīga atsevišķa aģentūra. Abas sistēmas daļas darbojas saskaņā ar stingriem protokoliem ar augsti apmācītu personālu.

Lai gan Krievijas kodolpersonāls bieži tiek raksturots kā bruņoto spēku elites daļa, viņi, iespējams, ir pakļauti tai pašai korupcijai un nekompetencei, kādu Ukrainā demonstrē Krievijas konvencionālie spēki. Putinam, visticamāk, nav labākas izpratnes par apstākļiem savos kodolspēkos nekā par tiem, kas atrodas viņa konvencionālajos spēkos. Mums ir jāpieņem, ka visur pastāv viena un tā pati puve, kas var izraisīt kodolavārijas, zemu uzticamību un citas problēmas.

Aprīkojuma kvalitāte. Krievijas stratēģiskos kodolspēkus pašlaik veido aptuveni 300 sauszemes starpkontinentālās ballistiskās raķetes, desmit raķetes nesošas zemūdenes un aptuveni pieci desmiti tāla darbības rādiusa bumbvedēju. Papildus aptuveni 1,500 kaujas galviņām, kas piešķirtas šiem spēkiem, vēl 1,900 kaujas lādiņu ir piešķirtas nestratēģiskām misijām. Krievija nesen ir pabeigusi savu sauszemes stratēģisko raķešu spēku modernizāciju, ko parasti uzskata par tās kodolieroču atturēšanas mugurkaulu.

Lielākā daļa informācijas par šo ieroču arsenālu ir ļoti klasificēta, taču, ņemot vērā to, ko mēs nesen uzzinājām par Krievijas konvencionālajiem spēkiem, kodolspēku aprīkojuma kvalitāte, iespējams, ir nevienmērīga — dažos gadījumos zemāka par amerikāņu kolēģiem. Lai gan Krievijai joprojām ir drausmīgi kodolspēki, kas dažu stundu laikā spēj iznīcināt ASV un tās sabiedrotos, tai, visticamāk, pietrūkst spējas īstenot elastīgas, pielāgotas trieciena iespējas ar ASV spēku iespējām.

Darbības kultūra. Pārskatot dažas iespējamās Ukrainas kara mācības, Bairons Kalans no Capital Alpha Partners nesen norādīja, ka "militārie ir to sabiedrību atspulgi". Viena no mācībām, ko Rietumi lēnām asimilējas no Ukrainas, ir tāda, ka Krievija vairs nav lielvalsts. Ekonomiski, tehnoloģiski un demogrāfiski tā ir krietni atpalikusi no Rietumiem un, iespējams, nekad neatgūs tādu diženumu, kādu tā kādreiz baudīja.

Ir saprātīgi pieņemt, ka Krievijas kodolinstitūciju skārusi vāja disciplīna, visaptveroša korupcija un zemi darbības standarti. Visa Krievijas sabiedrība demonstrē šādas iezīmes, un tas, ka valda atstumts, paranoisks diktators, noteikti nepalīdz. Tas, kā ASV lēmumu pieņēmēji integrē šo iespēju savos kodolieroču plānos, ir mīkla, taču šķiet acīmredzams, ka turpināt paļauties tikai uz atriebības draudiem, lai saglabātu mieru, nav adekvāta poza.