Indonēzijas un Vjetnamas robežas izlīgums var palīdzēt ASV cīnīties pret Ķīnu

Pēc divpadsmit gadus ilgām sarunām Indonēzija un Vjetnama 23. decembrī atrisināja strīdu par jūras robežām. Līgums mazinās ieilgušo spriedzi starp abām valstīm. Diemžēl tas, visticamāk, izraisīs Ķīnas dusmas. Ķīna pretendē uz daļu no teritorijas, par kuru Indonēzija un Vjetnama bija apstrīdējušas. Indonēzija un Ķīna izlēma strīdu par robežām saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Jūras tiesību konvenciju (UNCLOS), tādējādi noraidot Ķīnas prasību “vēsturiskās tiesības” uz apgabalu. Tādējādi vienošanās ir nozīmīgs solis ceļā uz Ķīnas kaimiņvalstu vienotu fronti mierīgā jūras strīdu atrisināšanā Dienvidķīnas jūrā. ASV būtu jāsadarbojas ar Indonēziju un Vjetnamu, lai nostiprinātu vienošanos. Tas atbalstītu ASV valsts stratēģija apkarot nelegāla, neregulēta un nereģistrēta zveja (NNN zveja), kā arī nodrošinātu tiesiskumu Dienvidķīnas jūrā.

Indonēzijas prezidents Joko Vidodo un Vjetnamas prezidents Ngujens Sjuaņs Puks paziņoja par vienošanos Phuc trīs dienu valsts vizītes laikā Indonēzijā. Darījums bija daļa no vairākiem centieniem panākt ciešāku sadarbību starp abām valstīm. Abi līderi arī paziņoja par plāniem palielināt divpusējo tirdzniecību līdz 3 miljardiem ASV dolāru līdz 15. gadam, salīdzinot ar 2028 miljardiem ASV dolāru, un uzlabot sadarbību aizsardzības, drošības, tūrisma un izglītības jomā. Widodo un Phuc parakstīja trīs saprašanās memorandus (SM) par enerģiju un minerālresursiem, terorisma apkarošanu un cīņu pret nelegālo narkotiku tirdzniecību.

Nolīgums apturēs vairākus gadus ilgušās sadursmes strīdīgajā reģionā, īpaši saistībā ar NNN zveju. Indonēzijas krasta apsardze ir konfiscējusi un iznīcinājusi desmitiem Vjetnamas laivu strīdīgajos ūdeņos, īpaši ap Natunas salām. 2017. gadā, iespējams, Vjetnamas krasta apsardzes kuģis pārtverta Indonēzijas mēģinājums pavadīt Vjetnamas kuģus no strīdus apgabala, kā rezultātā Vjetnamas krasta apsardze aizturēja Indonēzijas virsnieku. 2019. gada aprīlī Indonēzijas kuģis sadūrās ar diviem Vjetnamas zivsaimniecības dienesta kuģiem. 2019. gadā Indonēzija iznīcinātas 38 kuģi ar Vjetnamas karogu, kas, iespējams, zvejoja nelegāli. 2021. gada martā Indonēzijas krasta apsardze arestēts divas vjetnamiešu zvejas laivas. Tiek uzskatīts, ka pierobežas zona ir arī bagāta ar dabas resursiem.

Indonēzijas un Vjetnamas izlīgums ir nepārprotams Ķīnas nelikumīgo pretenziju uz pierobežas reģionu noraidīšana. Robežas reģions atrodas "Deviņu svītru līnija”, demarkācija datēta ar 1940. gadu Ķīnas komunistiskās partijas kartēm, kas kalpo par pamatu Ķīnas pretenzijām uz lielāko daļu Dienvidķīnas jūras. Izlīgums ļaus abām valstīm saglabāt vienotu fronti atsevišķos jūras robežu strīdos ar Ķīnu. UNCLOS izvēle par robežstrīda risināšanas pamatu arī netieši pauž atbalstu 2016. gada Dienvidķīnas jūras šķīrējtiesas nolēmums, kurā tika atzīts, ka Ķīnas jūras prasības pret Filipīnām Dienvidķīnas jūrā nedrīkst pārsniegt UNCLOS robežas, noraidot deviņu svītru līniju. Pekina spriedumu noraidīja kā “makulatūras gabalu”. Analītiķi uzskata, ka Indonēzijas un Vjetnamas izlīgums pavērs ceļu lielākai daļai Ķīnas kaimiņvalstu, lai nokārtotu savas pārklāšanās prasības par jūras robežām Dienvidķīnas jūrā. Piemēram, Vjetnamai ir līdzīgi strīdi gan ar Filipīnām, gan ar Malaiziju.

Autoram zināms, ka līguma detaļas vēl nav publiskotas. Kad tie būs, Ķīna, visticamāk, atbildēs uz vienošanos stingri diplomātiski vai pat militāri. Ikreiz, kad kaimiņvalsts ir oficiāli paudusi atbalstu Dienvidķīnas jūras šķīrējtiesai, Ķīna to ir izdarījusi iznāc stipri pret to. Indonēzijas un Vjetnamas vienošanās notiek arī laikā, kad Ķīna ir agresīvāk aizstāvējusi savas pretenzijas uz Dienvidķīnas jūru, pieņemot likumus, lai apstiprinātu savu jurisdikciju pār to, un pieprasot citām valstīm lūgt atļauju šķērsot strīdīgos ūdeņus un gaisa telpu. dažkārt apdraudot to cilvēku dzīvības, kuri atsakās ievērot. Robežreģionā starp Indonēziju un Vjetnamu Ķīna var izvietot savus bruņotos jūras kaujiniekus zvejas kuģu aizsegā, lai apliecinātu savas tiesības uz šo apgabalu.

Indonēzijas un Vjetnamas nolīgums var kalpot par paraugu saskaņotiem centieniem cīnīties pret Ķīnas jūras ekspansiju, un tas ir solis ceļā uz vienotu Dienvidaustrumāzijas fronti pret Ķīnas nelikumīgajām jūras prasībām. ASV ir labi gatavas rīkoties, lai palīdzētu Indonēzijai un Vjetnamai, lai palīdzētu noslēgt vienošanos. Vjetnama ir prioritārs štats saskaņā ar ASV Jūras drošības likumu, kas ir daļa no ASV Nacionālās stratēģijas NNN zvejas apkarošanai. Tas nozīmē, ka Vjetnama ir izteikusi gatavību cieši sadarboties ar ASV, lai apkarotu nelegālo zveju. ASV būtu jāsadarbojas ar Vjetnamu un Indonēziju, lai stiprinātu to nolīgumu, nodrošinot apmācību un palīdzību abu valstu krasta apsardzei, lai cīnītos pret NNN zveju un aizstāvētu jūras tiesības pret Ķīnu. ASV var arī palīdzēt veikt sabiedrības informēšanas kampaņas, lai palielinātu izpratni par jaunajām jūras robežām un abu valstu likumīgajām tiesībām uz reģionu. Turklāt ASV var palīdzēt abām valstīm dokumentēt un publiskot Ķīnas veiktos NNN zvejas pārkāpumus pierobežas reģionā un vajadzības gadījumā veikt juridiskas darbības.

Laikā, kad Ķīna Dienvidķīnas jūrā rīkojas agresīvāk, jebkura spriedze var viegli izvērsties sadursmēs vai vēl ļaunāk. Diemžēl šis mierīgais izlīgums starp diviem kaimiņiem var izraisīt konfliktu ar kaimiņu imperiālistu. ASV būtu jārīkojas, lai stiprinātu Indonēzijas un Vjetnamas vienošanos un parādītu savām partnervalstīm, ka tā stāvēs tām līdzās, Ķīnai nepārtraukti cenšoties pārkāpt viņu suverēnās tiesības.