Misūri štata likumprojekts finansētu valsts koledžas, pamatojoties uz absolventu ienākumiem

Jūsu darbs IR Klientu apkalpošana lielākā daļa koledžas pirmkursnieku saka, ka viņi iegūst augstāko izglītību, "lai iegūtu labāku darbu" un "lai varētu nopelnīt vairāk naudas". Bet pārāk daudz grādu nepietiekami palielināt studentu ienākumus attaisnot koledžas izmaksas. Misūri štata likumdevēju grupa vēlas to mainīt, mainot stimulus, ar kuriem saskaras valsts koledžas un universitātes.

Jūsu darbs IR Klientu apkalpošana Universitātes darbinieku atalgojuma gatavības likums, ko ieviesa štata senatore Karla Eslingere un štata pārstāvis Maiks Hendersons, valsts universitāšu un kopienu koledžu finansēšana būtu tieši saistīta ar viņu studentu ienākumiem pēc uzņemšanas. Skolas, kas saviem skolēniem nodrošina lielāku vidējo izpeļņu, saņemtu lielāku finansējumu no valsts. Plāns saskaņo skolu finansiālos stimulus ar to misiju paplašināt ekonomiskās iespējas jaunajiem Misūriešu iedzīvotājiem.

Kā priekšlikums darbojas

Saskaņā ar ierosināto sistēmu katra no deviņām Misūri štata valsts universitātēm un trīspadsmit kopienas koledžām saņemtu darbības rezultātu, pamatojoties uz vairākiem rādītājiem. Rādītājs ar lielāko svaru būtu studentu vidējā gada izpeļņa sešus līdz desmit gadus pēc pirmās uzņemšanas iestādē. Šajā vidējā rādītājā tiktu iekļauti visi studenti, kuri šobrīd ir nodarbināti un neiegūst augstāko grādu.

Veiktspējas rādītājs arī ļauj skolām uzņemt vairāk studentu, kuri saņem Pell Grants, federālo stipendiju programmu studentiem ar zemiem un vidējiem ienākumiem. Iestāžu rezultāti palielinās, ja tās uzņem lielāku daļu Pell studentu un nodrošina augstāku vidējo izpeļņu īpaši tiem studentiem, kuri saņem Pell Grants. Šie noteikumi risina bažas, ka finansējuma formula stimulētu koledžas uzņemt tikai turīgākus studentus, kuriem jau ir augsts ienākumu potenciāls.

Jaunā formula attiektos gan uz četrgadīgām universitātēm, gan kopienas koledžām. Taču četrgadīgās skolas saņemtu kredītu arī par absolventu ievietošanu valsts dienesta darbos, piemēram, tiesībaizsardzības un sociālajā darbā. Universitātes var arī uzlabot savus rezultātus, ja lielāka daļa to bijušo studentu strādā vai iegūst augstāku grādu.

Kad Misūri valdība aprēķina katras universitātes snieguma rādītājus, tā reizina rezultātus ar katrā skolā uzņemto studentu skaitu. Produkts nosaka katras iestādes gada apropriāciju no valsts valdības. Skolas ar labākiem rezultātiem, ko mēra pēc sasniegumu rādītāja, saņem lielāku finansējumu uz vienu skolēnu.

Piemēram, Misūri štata tehniskā koledža ir publiska kopienas koledža, kas nodrošina vairākas vērtīgas programmas, piemēram, reģistrētas medmāsas un elektriskās tehnoloģijas. Saskaņā ar Cicerona institūta sagatavotajām aplēsēm, ja tiktu pieņemta snieguma finansēšanas formula, līdz 10. gadam skolas ikgadējā apropriācija pieaugtu par 23% līdz 2027%.

Koledža varētu izmantot šos jaunos ieņēmumus, lai samazinātu mācību maksu un piesaistītu vairāk studentu augsti apmaksātām profesionālajām programmām. Alternatīvi, tā varētu izmantot līdzekļus, lai paplašinātu vērtīgas, bet dārgas programmas, piemēram, medmāsu. Tomēr vissvarīgākais ir tas, ka Misūri štata Tehniskā koledža tiktu mudināta turpināt piedāvāt programmas, kas absolventiem sniedz augstus ienākumus, tāpat kā citas Misūri štata sistēmas iestādes tiktu mudinātas paplašināt programmas, kas nodrošina izcilus ekonomiskos rezultātus.

Darbības finansēšana darbojas ar pareiziem mērķiem

Ideja par valsts finansējuma piesaisti koledžu sniegumam nav jauna. Lielākajai daļai valstu ir sava veida darbības finansēšanas formula, kas nosaka visu vai daļu no to valsts koledžu gada apropriācijām. Bet Misūri plāns ir unikāls ar to, ka tā galvenais koledžu darbības rādītājs ir arī vissvarīgākais: cik daudz studenti nopelna pēc skolas beigšanas.

Saskaņā ar Trešo ceļu, lielākā daļa esošo snieguma finansēšanas formulas balstās uz tādiem rādītājiem kā absolvēšanas likmes un nopelnītās kredītstundas. Lai gan tie ir svarīgi izmērāmi rezultāti, tie ir neaizsargāti pret manipulācijām. Ir bijuši gadījumi, kad skolas izsniedz vairāk īstermiņa sertifikātu vai pazemina akadēmiskos standartus, lai samazinātu pabeigto skaitu.

Darba tirgus rezultāti tikai reizēm tiek izmantoti snieguma finansēšanas formulās, un pat tad visizplatītākie tiek mērīti tādi rādītāji kā darbā iekārtošanas rādītāji vai absolventu licencēšanas rādītāji. Tās ir labas lietas, par kurām jārūpējas. Taču ienākumi visvairāk attiecas uz skolēniem, un ienākumi ir arī rādītājs, ar kuru skolas vismazāk var manipulēt. Darba devēji nemaksās visaugstāko dolāru, lai pieņemtu darbā studentus ar grādiem, kuriem trūkst darba tirgus vērtības.

Viens no Misūri plāna paraugiem ir Teksasas štata tehniskā koledža, kopienas koledža Lone Star štatā, kas saņem 100% no valsts finansējuma no formulas, kuras pamatā ir absolventu ienākumi. Eksperiments ir bijis milzīgs panākums. Pēc skolas 2010. gados pārcēlās uz uz ienākumiem balstītu finansēšanas formulugadā skola slēdza 13 vāji sekmīgas izglītības programmas un pārdalīja resursus grādi un sertifikātiem, kas bija pieprasītāki.

Lai gan programmu slēgšana bija "smags lēmums", saskaņā ar kanclera Maikla Rīsera teikto, "mēs nolēmām, ka drīzāk pieņemsim īslaicīgu uzņemšanas samazinājumu, nevis piedāvāsim programmas, kurām studentiem trūkst spēcīgas nodarbinātības vērtības."

Rezultāti runā paši par sevi. Teksasas štata tehniskās koledžas absolventu sākuma algas no 26. līdz 2009. gadam palielinājās par 2017%, savukārt darbā iekārtoto studentu skaits pieauga par 65%. Atzīstot šos rezultātus, skola baudīja valsts finansējuma pieaugumu par 45%.

Atšķirībā no Teksasas formulas, Misūri plāns nav pilnībā atkarīgs no absolventu ienākumiem. Piecdesmit pieci procenti no universitāšu un 70% no kopienas koledžu rezultātiem ir balstīti uz ienākumiem, bet pārējo nosaka to studentu daļa, kuri saņem Pell Grants, un citi faktori. Tomēr Misūri plāns ir milzīgs solis uz priekšu, kas būtiski mainīs stimulus, ar kuriem saskaras štata valsts koledžas.

Uzlabojamās jomas

Ir veidi, kā uzlabot plānu. Pirmkārt, to studentu daļa, kas saņem Pell Grants, ir nav labākais aizstājējs studentu uzņemšanai ar zemiem ienākumiem. Liels skaits vidusšķiras studentu saņem stipendiju, kas nozīmē, ka iestādes var palielināt savas Pell akcijas, ne vienmēr uzņemot vairāk studentu ar zemiem ienākumiem. Turklāt, ja Kongress palielina maksimālo Pell Grant (kā tas notika šonedēļ), to Pell studentu skaits ar augstākiem ienākumiem brauktu uz augšu savukārt Pellas studentu ar zemākiem ienākumiem skaits paliek aptuveni tāds pats. Finansējuma piešķīrumi Misūri štatā mainītos pat tad, ja skolas neko nedarītu, lai uzlabotu savus ienākumus vai uzņemtu vairāk skolēnu ar zemiem ienākumiem.

Par laimi, ir risinājums: piešķiriet studentiem, kuri saņem lielākus Pell Grants, lielāku nozīmi finansējuma formulā. Pell Grant balvas ir atkarīgas no ienākumiem, tāpēc students ar zemākiem ienākumiem saņem lielāku stipendiju nekā vidusšķiras students. Tā vietā, lai vienādi svērtu visus Pell studentus, šī formula varētu svērt studentu, kurš saņem $ 6,000 Pell Grant, sešas reizes vairāk nekā studentu, kurš saņem $ 1,000 Pell Grant. Tas rada lielāku nozīmi studentiem ar patiesi zemiem ienākumiem un ierobežo to, cik lielā mērā iestādes var uzlabot savus sasniegumus, uzņemot vairāk studentu no ģimenēm, kurām nav zemu ienākumu.

Tomēr Pell jautājums ir neliels strīds. Kopumā Misūri plāns ir spēcīgs priekšlikums, kas mudinātu koledžas uzlabot savus ienākumus un sniegt vairāk studentu iespēju veidot vidusšķiras karjeru. Cerams, ka tas būs viens no pirmajiem daudzajiem priekšlikumiem saistīt vairāk koledžu valsts un federālā finansējuma ar to, vai tās pilda savu vissvarīgāko misiju: ​​paplašināt Amerikas studentu ekonomiskās iespējas.

Avots: https://www.forbes.com/sites/prestoncooper2/2022/03/18/missouri-bill-would-fund-public-colleges-based-on-graduates-earnings/