Ohaio spēļu regulators apgalvo, ka Barstool ir pārkāpis sporta derību reklāmas

Sporta derības Ohaio štatā vēl nav sākušās tiešraidē, taču štata spēļu regulators ir salicis muskuļus saistībā ar viena nozares dalībnieka reklamēšanas pasākumiem pirms 1. janvāra sākuma datuma.

14. gada 2022. decembrī Ohaio kazino kontroles komisija (“OCCC”) paziņoja, ka ir piespriedusi 250,000 XNUMX $ naudas sodu uzņēmumiem Penn Sports Interactive un Barstool Sports saistībā ar Barstool pasākumu Toledo Universitātē pagājušajā mēnesī. Saskaņā ar Komisijas sniegto informāciju Barstool, kas pašlaik ir Penn mārketinga filiāle un drīzumā būs Penn meitasuzņēmums, pārkāpa divus štata spēļu noteikumu noteikumus, reklamējot sporta derības koledžu studentiem un nepilngadīgiem patērētājiem.

Tomēr valsts tiesību akti piedāvā Penn and Barstool iespēju tikt uzklausītiem par šo jautājumu, un šķiet, ka štata reklāmas noteikumi atļauj tāda veida reklāmu, par kuru ir runa šajā lietā. Bet, ja tas pastāvēs, OCCC administratīvā darbība varētu radīt bīstamu precedentu operatoriem un saistītajiem uzņēmumiem visā valstī.

Barstool apmeklē Toledo universitāti

15. gada 2022. novembrī Barstūlā no skatuves Toledo Universitātē notika Barstoolas koledžas futbola šovs, kas tika pārraidīts tiešraidē pirms Toledo spēles pret Boulinggrīnas štata universitāti tajā vakarā. Lai gan Barstool College Football Show ir tiešraides notikums, tas tiek rādīts arī internetā, tostarp pakalpojumā YouTube un Twitter, lai skatītāji varētu noskaņoties no visas valsts un visas pasaules.

Šīs daļas beigās Barstool saimnieki apsprieda gaidāmo Barstool sporta totalizatoru izlaišanu. Vadītāja Keisa Smita paziņoja par reklāmas kodu, kas ļaus lietotājiem, kuri “iepriekš reģistrējas” Barstool Sportsbook, piekļūt reklāmas līdzekļiem sporta derībām un Penn kazino spēlēm. Turklāt tiešsaistes pārraidē bija ekrānā redzams reklāmkarogs, kurā bija redzams reklāmas kods.

Citādi šovā bija daži no tiem pašiem daudzu mūsdienu sporta sarunu šovu komponentiem, diskutējot par spēļu prognozēm un izredzēm. Protams, derību līnijas tagad ir regulāra sporta atspoguļojuma sastāvdaļa, un valstu mediju uzņēmumi regulāri priekšskata konkursus ar informāciju, kas attiecas uz sporta derībām.

Paziņojums par pārkāpumu

9. decembrī OCCC nosūtīja Penn and Barstool “Paziņojumu par pārkāpumu”, kurā apgalvoja, ka uzņēmumi pieļāvuši divus pārkāpumus. Komisija paziņoja par paziņojumu 14. decembra publiskajā uzklausīšanā.

Pirmkārt, Komisija apgalvo, ka uzņēmumi “reklamēja vai reklamēja koledžas vai universitātes pilsētiņā”, pārkāpjot Ohaio Adm. Code 3775-16-08(E). Šis noteikums pilnībā nosaka:

Sporta spēļu īpašnieks nedrīkst reklamēt vai reklamēt koledžu vai universitāšu pilsētiņās, kas atrodas Ohaio štatā, izņemot vispārpieejamas reklāmas, tostarp televīzijas, radio un digitālās reklāmas. Jebkāda reklāma, kas tiek rādīta kā mērķauditorija koledžas vai universitātes pilsētiņas apgabalā, nav vispārpieejama, un ar to tiks pārkāpts šis punkts.

Noteikums attiecas uz saistītajiem mārketinga speciālistiem, piemēram, Barstool, izmantojot Ohaio administrācijas kodu 3775-16-08(I).

Šajā gadījumā Barstool izrāde neapšaubāmi atbilda noteiktiem statūtu elementiem: spēļu īpašnieka mārketinga filiāle reklamēja un reklamēja sporta derības universitātes pilsētiņā. Noteikuma izņēmums — “vispārpieejamai reklāmai, tostarp . . . digitālā reklāma” — visticamāk, būs liela nozīme turpmākajā tiesvedībā. Šķiet, ka OCCC iebilst, ka, pārraidot no Toledo Universitātes, valkājot Toledo skolas krāsas un reklamējot Toledo futbola spēli, Barstool šovs "mērķēja uz koledžu vai universitātes pilsētiņu" un tāpēc nav kvalificējams kā "vispār pieejams". ”

No otras puses, Komisija, visticamāk, nevar pierādīt, ka Barstool šova vai reklāmas kods bija paredzēts tikai koledžas studentiem. YouTube kanālam Barstool Sports ir vairāk nekā 1.39 miljoni abonentu, un Toledo šovs pakalpojumā YouTube vien ir straumēts 32,000 20,000 reižu — šis skaitlis ievērojami pārsniedz Toledo universitātes studentu skaitu, kas ir nedaudz vairāk par XNUMX XNUMX. Turklāt reklāmas kods bija pieejams visiem skatītājiem, ne tikai koledžas studentiem vai Toledo universitātes studentiem.

Otrkārt, OCCC apgalvo, ka uzņēmumi “mērķēja uz personām, kas jaunākas par divdesmit vienu gadu”, pārkāpjot Ohaio Adm. Code 3775-16-08(B)(2). Saskaņā ar šo noteikumu derību reklāmas nevar “mērķēt uz personām, kas jaunākas par divdesmit vienu gadu”.

Šis noteikums neietver izņēmumu reklāmām, kas ir “vispārīgi pieejamas” sabiedrībai. Drīzāk puses, visticamāk, koncentrēsies uz vārda “mērķis” nozīmi, kas nav definēts valsts spēļu likumos un noteikumos. No otras puses, tie paši iepriekš apspriestie dati, visticamāk, attieksies uz Komisijas analīzi, un nav skaidrs, kā Barstool College Football Show “mērķis” uz jaunākiem skatītājiem ir vairāk nekā jebkura cita sporta pārraide vai spēļu reklāma.

Plašākas sekas

OCCC rīcība šajā gadījumā varētu kalpot par paraugu turpmākajai rīcībai valstī un citiem regulatoriem, kas apsver stingrāku pieeju legalizētajām sporta totalizatoriem.

Savukārt OCCC izplatītas norādes 23. decembrī, atgādinot operatoriem par reklāmu atbilstības pasākumiem, īpašu uzmanību pievēršot atbildīgu spēļu ievērošanai un reklāmas ierobežojumiem patērētājiem, kas jaunāki par 21 gadu. Tajā Komisija atkārtoja iepriekšējus norādījumus, pieprasot operatoriem un reklāmdevējiem iekļaut pamanāmas atsauces uz atbildīgu azartspēļu atbalstu visās jomās. reklāmas un neļaujot operatoriem mērķēt uz jaunākiem lietotājiem.

Ohaio regulējošā darbība notiek arī interesantā laikā saistībā ar topošajām partnerībām citos štatos. Pēdējo mēnešu laikā vairākas universitātes ir paziņojušas par oficiālām partnerattiecībām ar derību operatoriem, tostarp Merilendas Universitāti un Kolorādo Universitāti (sadarbojas ar PointsBet) un Mičiganas Valsts universitāti Luiziānas štata universitāti (ar Caesars).

Tikmēr vairākos citos štatos ir ierobežojumi, kas ir līdzīgi tiem, kas tika aplūkoti Barstool lietā, tostarp Arizona, NY, un Virginia. Tikmēr Marylandkas pagājušajā mēnesī uzsāka sporta derības, liedz licenciātiem mērķēt uz “riska grupām” esošajām personām ar spēļu reklāmām. Tas ir brīvi formulēts standarts, kas varētu aptvert plašu patērētāju kategoriju.

Iespējamie pirmā labojuma jautājumi

Regulatīvie centieni ierobežot spēļu reklāmas šajā kontekstā arī varētu radīt bažas par pirmo grozījumu. Saskaņā ar ASV Augstākās tiesas lēmumu gadā Central Hudson Gas & Electric Corp. pret Ņujorkas Sabiedrisko pakalpojumu komisiju, 447 US 557 (1980), “komerciālo runu” aizsargā pirmais grozījums, taču tā saņem “mazāku aizsardzību” nekā cita “konstitucionāli garantētā izteiksme”. Kopumā, lai komerciālās runas regulējums tiktu atbalstīts, (1) regulētajai runai ir jāattiecas uz likumīgu darbību, (2) regulējumam ir jāatbalsta būtiskas valdības intereses, (3) regulai ir tieši jāveicina šīs intereses un (4) regulējums nedrīkst būt plašāks, nekā nepieciešams šo interešu nodrošināšanai.

Lai gan nevienā lietā nav precīzi apskatīta konstitucionalitāte, kas saistīta ar spēļu reklāmu ierobežošanu koledžu studentiem, 2013. gada lieta, kas tika izskatīta ASV Ceturtās iecirkņa apelācijas tiesā, aplūkoja potenciāli analoģisku alkohola reklāmu ierobežojumu kontekstu koledžas laikrakstos.

In Educational Media Co., Virginia Tech, Inc. pret Insliju, 731 F.3d 291 (4. cir. 2013), tiesa lēma par labu laikrakstu organizācijām, kas apstrīdēja šo ierobežojumu piemērošanu, secinot, ka regula nav “šauri pielāgota”, lai kalpotu valdības interesēm nepilngadīgo un ļaunprātīgas dzeršanas samazināšanā. Konkrētāk, tiesa konstatēja, ka apstrīdētais noteikums pārkāpj Pirmo grozījumu, jo tas "aizliedza lielam skaitam pieaugušo, kuri ir 21 gadu veci vai vecāki, saņemt patiesu informāciju par produktu, ko viņiem ir likumīgi atļauts patērēt." Tiesa arī atsaucās Pitt News pret Papertu, 379 F.3d 96 (3d Cir. 2004), Trešās ķēdes lēmums, kurā panākts līdzīgs secinājums par līdzīgiem faktiem, un Lorillard Tobacco Co pret Reilly, 553 US 525 (2001), Augstākās tiesas lieta, kurā līdzīgu iemeslu dēļ tika atcelts tabakas reklāmas ierobežojums.

Tas pats pamatojums, iespējams, attiecas uz spēļu kontekstu, jo ievērojama daļa koledžas studentu ir 21 gadu veci vai vecāki, tāpēc viņiem ir likumīgi atļauts piedalīties sporta derībās Ohaio un citos štatos. Attiecīgi regulatori, kas vēlas bloķēt reklāmu koledžu pilsētiņās, var nonākt pretrunā ar operatoru un saistīto uzņēmumu pirmā grozījuma aizsardzību.