Lietusmežu valstis vēlas saņemt atlīdzību par savu koku glābšanu — tagad

Hondurasas valdība, risinot nabadzības problēmu valstī, uzsver tīru enerģiju un vidi. Tādējādi tā virzās uz savu ekosistēmu un lietus mežu aizsardzību — priekšlikums, kas liek palielināt vides budžetu par 8 miljoniem USD. Patiešām, tā iekāro savu lietus mežu, kas aizņem 56% no valsts un kurā atrodas 91 nacionālais parks un aizsargājamās teritorijas.

Taču, tāpat kā daudzām jaunattīstības valstīm, tai ir vajadzīgas darbavietas un pārtika. Un šeit ir paradokss, ar ko saskaras Hondurasa un citas lietus mežu valstis Āzijā un Āfrikā: meži ir visefektīvākais veids, kā izsūkt no gaisa siltumu noturošās emisijas. Bet tos pašus kokus varētu arī novākt koksnei vai arī zemi apstrādāt. Jaunattīstības valstis mudina šīs valstis saglabāt savus kokus. Bet tiem ir vērtība, alternatīvās izmaksas tam, ko tie citādi radītu.

Apvienoto Nāciju Organizācijas Vispārējā konvencija par klimata pārmaiņām Bonnā, Vācijā, pagājušajā nedēļā pievērsa uzmanību šai tēmai. Īsāk sakot, ANO ir jāpieņem finanšu mehānisms, lai kompensētu šīm valstīm par koku saglabāšanu, lai padarītu tos vērtīgākus dzīvus nekā mirušus. Lai to izdarītu, 2015. gada Parīzes klimata nolīgumā tika apstiprināts “Atmežošanas un mežu degradācijas radīto emisiju samazināšana” vai REDD +. Tas atalgo valsti par mežu saglabāšanu un ir uz dabu balstīts risinājums.

"Septiņdesmit procenti mūsu iedzīvotāju dzīvo nabadzībā," sarunā ar šo reportieri Bonnā saka Hondurasas enerģētikas, vides un raktuvju ministra vietnieks Malkoms B. Stufkens. "Cilvēkiem ir jādzīvo. Viņiem vajag naudu un pārtiku. Mums ir jānāk klajā ar mehānismiem. Pretējā gadījumā viņi pārdod savu zemi vai mežu. "Mums viņiem ir jāmaksā, lai viņi negrieztu. Tautai būs nauda kabatās un citi iztikas līdzekļi. Tas novērsīs migrāciju. Nepieciešamība ir steidzama."

Lietusmežu valstis ir izgājušas stingru mežu sertifikācijas procesu. ANO pārskata viņu datus pirms un pēc detalizētā plāna aktivizēšanas. Ja skaitļi ir likumīgi un stratēģija ir apstiprināta, var izsniegt kredītus. Pēc tam tos var iegādāties korporācijas vai valdības. Bet tikai valdībām ir jāpilda Parīzes vienošanās. Pēc tam gandrīz visa nauda tiek sadalīta.

Bet šie lietus mežu valstu izsniegtie "suverēnie kredīti" konkurē ar "brīvprātīgajiem kredītiem", kas netiek pakļauti tāda paša līmeņa kontrolei. Citiem vārdiem sakot, ir grūti noteikt, kas tiek saglabāts un kur nonāk nauda. Hondurasā ir noteikts moratorijs brīvprātīgajiem kredītiem. Tas atbalsta REDD+.

Atvērta auss

Taču pagājušā gada novembrī COP sanāksmē Glāzgovā amerikāņi un briti izvēlējās atvērt durvis brīvprātīgajiem kredītiem, kas būtu daļa no Parīzes vienošanās. REDD+ tika izslēgts, taču uzņēmumi joprojām var iegādāties valsts kredītus. Problēma ir tā, ka kredīti ir devalvēti.

"Mēs esam šeit, lai klausītos," saka vēstnieks Wael Abo Elmagd, īpašais pārstāvis COP 27 kandidātam prezidentam Bonnā, kur šis reportieris uzdeva jautājumus. "Palīdziet mums tevī ieklausīties. Tagad ir laiks īstenošanai. Mēs signalizējam visiem, ka jums ir nozīme. Mēs cenšamies panākt progresu līdzsvarotā veidā.

Papua-Jaungvineja arī ir noteikusi moratoriju brīvprātīgajiem kredītiem. Tas ir viens no lielākajiem lietus mežu reģioniem pasaulē — aiz Brazīlijas un Kongo. Septiņdesmit līdz astoņdesmit procenti tās meža ir neskarti.

Atšķirībā no Brazīlijas, Ķīnas un Indijas valstī nav lielu nozaru, kas varētu nodrošināt ieņēmumus. Tas paļaujas uz saviem lietus mežiem, kurus var iegūt kokmateriālu ieguvei vai audzēt lauksaimniecībā. Bet to var arī glābt. Lai tas notiktu, kokiem ir jāpiešķir vērtība — tikpat vērta kā alternatīvas.

Brīvprātīgā sistēma saīsina lietus mežu valstis. Korporācijas var pirkt kredītus, taču grāmatvedība bieži ir neskaidra. Brīvprātīgie tirgi pārdod arī solījumu ierobežot — turpmāko — mežu izciršanu. REDD+ kredīti tiek izsniegti par iepriekšējiem sasniegumiem. Daudzi uzņēmumi pērk kredītus lietus mežu glābšanai vai koku stādīšanai. Bet viņi var nesaprast nianses starp konkurējošiem kredītpunktiem. AmazonAMZN
, Delta Airlines, Google, MicrosoftMSFT
, un Royal Dutch Shell ir pircēji.

"Kad mēs gūsim labumu?" intervijā ar šo rakstnieku jautā Einisa Dusa, Papua-Jaungvinejas vecākā REDD+ politikas analītiķe. "Bet brīvprātīgajā pasaulē nav nekādas uzraudzības — tikai ziņojumi no zemes īpašniekiem. Valdība pat nav bildē. Tātad mūsu valdība ir pilnvarojusi Vides ministriju. Mēs vēlamies glābt lietus mežus. Tas dod mums tiesības īstenot noteikumus šajā procesā. Mēs nevaram atļaut kredītus, kas ir ārpus šī procesa. Mēs esam Parīzes līgumā.

Nevienlīdzība

Katras valsts REDD+ kredīti ir pieejami pārdošanai valstīm — nevis korporācijām — kopš 2005. gada. Šobrīd izaicinājums ir panākt, lai attīstītās valstis un korporācijas tos iegādātos lielā apjomā. Vācija, Norvēģija un Apvienotā Karaliste ir aktīvākās valstis tirgū. S&P Global IHS MarkitJAUNUMI
izveidoja tirdzniecības platformu, kurā tas notiek.

Gabona Centrālāfrikā ir viens no labākajiem piemēriem valstij, kas saglabā savus lietus mežus: aptuveni 88% no tiem joprojām ir neskarti, un tie zaudē tikai 0.05% gadā. Tajā teikts, ka tās meži absorbē 1 miljardu tonnu CO2 gadā. Tās valdība vada procesu, un Norvēģija pērk kredītus no it.

Godīgi sakot, Gabona ir vadošā naftas ieguves valsts Āfrikā. Šī nozare nodrošina darbavietas un labklājību. Taču Tangujs Gahouma, Gabonas valdības īpašais padomnieks, kas atbild par klimata pārmaiņām, saka, ka ražošana samazinās. Tāpēc valsts mežiem jākļūst par ekonomikas dzinējspēku — tādu, kas var nodrošināt karjeras iespējas tās pārsvarā jaunajiem iedzīvotājiem.

Centrālamerikas valsts Beliza iemieso pašreizējās sistēmas nevienlīdzību — sistēmu, kas izvairās no “suverēniem nacionālajiem kredītiem” un atļauj “brīvprātīgos kredītus”, kas attiecas uz konkrētiem reģioniem vai projektiem. Piemēram, ir izsniegti brīvprātīgie kredīti, lai aizsargātu Belizas nacionālos parkus un jaguārus. Taču projekti saņem maz no šīs naudas — ieņēmumus, kas aizsargātu mežus un algotu strādniekus. Šādi darījumi tiek apspriesti privāti, un valdība tos nekontrolē.

"Belīza, tāpat kā vairums citu valstu, cenšas ievērot Parīzes vienošanos," sarunā ar šo rakstnieku saka Lenokss Gledens, Belizas galvenais klimata pārmaiņu virsnieks. "Mēs lūdzam korporatīvos pircējus iegādāties valsts kredītus, nevis iegādāties kredītus brīvprātīgajā oglekļa tirgū."

Bagātības radīšana

Parīzes klimata nolīguma mērķis ir klimata neitralitāte līdz 2050. gadam, lai nodrošinātu, ka emisijas un piesaiste kompensē viena otru. Aptuveni 50 gigatonnas ikgadējās CO2 emisijas tagad ir daļēji kompensētas. Bet lietus mežu valstis ir kompensējušas 9 gigatonnas CO2 no 2005. gada līdz mūsdienām. Šie emisiju samazinājumi kļūst pieejami valstīm, korporācijām un patērētājiem kā kredīti.

Lietusmežu valstīm ir nepieciešami aptuveni 100 miljardi USD, lai nodrošinātu savu zemju izdzīvošanu. Oglekļa tirgi piesaistīs daļu no šīs naudas. Taču tirdzniecības sistēmai ir jābūt akreditētai un jāiziet ANO apstiprināšanas process. Šobrīd auditors Ernst & Young strādā, lai padarītu REDD+ izturīgāku, uzticamāku un paredzamāku. Tā arī cenšas padarīt pārskatāmāku precīzas ieņēmumu prognozes un ienākumu sadali.

Ja sarunu dalībnieki pastiprinās valsts kredītus klimata konferencē Ēģiptē novembrī, tas radīs ļoti nepieciešamos ieņēmumus lietus mežu valstīm. Emilio Sempris, bijušais Panamas enerģētikas ministrs no 2015. līdz 2017. gadam, paskaidroja, ka viņa valsts līdz 6. gadam nopelnīs 2034 miljardus dolāru — naudu, kas atjaunotu lopkopības dēļ zaudēto zemi. "Mēs sagaidām tūkstošiem darbavietu lauku apvidos, pateicoties stimulēšanas likumam."

"Tas viss ir par ieviešanu un rīcību," piebilst Federika Bieta, lietusmežu valstu koalīcijas rīkotājdirektore, kas izstrādāja REDD+. "Mums ir tikai ierobežots laiks rīkoties. Meži ir daļa no šī vienādojuma. Bez mežiem mēs nevaram ierobežot temperatūras pieaugumu un sasniegt 1.5 grādus pēc Celsija.

Sarunu laiks ir beidzies. Ir pienācis laiks aktivizēt REDD+ šī gada sanāksmē. Tas ietaupīs kokus, mazinās CO2 piesārņojumu un atalgos lietus mežu valstis, nodrošinot bagātību, kas radīs ekonomisko ekspansiju. Patiešām, lietus meži ir rentabls risinājums klimata pārmaiņām, un tie būtu jāciena tikpat lielā mērā kā atjaunojamie resursi.