Republikāņiem ir jāvada intelektuālā īpašuma reforma

Svaigi kaltajam Pārstāvju palātas spīkeram Kevinam Makartijam un viņa slaidajam republikāņu vairākumam, iespējams, ir garš tiesību aktu saraksts, kurus viņi vēlētos, lai tie kļūtu par likumu, taču ar demokrātisku Balto namu un Senātu viņiem ir jābūt stratēģiskiem savās darbībās.

Lai gan šķiet, ka abas partijas vienojas par salīdzinoši maz, gan republikāņi, gan demokrāti ir norādījuši uz rezultātu, lai pārņemtu valsts ekonomisko atkarību no Ķīnas, kā arī darītu vairāk, lai palīdzētu ASV patērētājiem saņemt vairāk par saviem ienākumiem. Par laimi, abas puses varēja sasniegt abus mērķus ar tiesību aktiem, kas reformēja intelektuālā īpašuma aizsardzību, un ar lielāku uzraudzību pār Starptautisko tirdzniecības komisiju (ITC), federālo aģentūru, kuras darbība kaitē novatoriem un paver durvis Ķīnas dominēšanai galvenajos ASV tirgos.

Intelektuālais īpašums ir inovāciju pīlārs, kas virza Amerikas ekonomikas dzinējspēku; IP ietilpīgās nozares veidoja 41% no iekšzemes ekonomiskās aktivitātes 2019. gadā.

Tomēr ar mūsu patentu sistēmu var manipulēt ekonomiskie oportūnisti, kuriem nav intereses faktiski izmantot patentus vai intelektuālā īpašuma tiesības, lai kaut ko radītu. Šie uzņēmumi, kurus parasti finansē riska ieguldījumu fondi vai citi bagāti investori, iegādājas vecu (un bieži vien nederīgu) patentu portfeli, lai vienīgi panāktu norēķinus no produktīviem vietējiem uzņēmumiem, uzsākot tiesvedību.

Gandrīz visas patenta pārkāpumu tiesvedības var un vajadzētu izskatīt federālajā apgabaltiesā, kur tiesas var tieši noteikt, vai patents ir pārkāpts, un piešķirt atbilstošus zaudējumus. Tomēr patentu oportūnisti ir atklājuši, ka Starptautiskajā tirdzniecības komisijā bieži ir iespējams iesniegt patentu prāvas un ka viņu izredzes gūt panākumus vai panākt ievērojamu izlīgumu tur ir ievērojami lielākas.

Kongress izveidoja ITC 1916. gadā, un 337. gada Tarifu likuma 1930. sadaļa tam piešķīra gandrīz tiesas pilnvaras, lai aizsargātu ASV nozari un patērētājus no negodīgas tirdzniecības prakses, ko rada importētas preces. Taču atšķirībā no federālajām apgabaltiesām ITC ir tikai viens līdzeklis - "izslēgšanas rīkojums" -, kas aizliedz produktu kategorijas ASV tirgū. ITC var aizliegt lielas produktu daļas, pat ja tā konstatē pat nelielu patenta pārkāpumu, kam ir neliels ekonomisks iznākums.

Faktiski šo patentu tiesvedību stratēģija ir bijusi pieķerties mazs komponents, līdzeklis vai funkcionalitāte ļoti sarežģītā, lielākā vienumā. Elektronikas nozarē augsto tehnoloģiju ierīces, piemēram, datori, televizori un mobilie tālruņi, satur tūkstošiem mazu komponentu, kas nodrošina neskaitāmas funkcijas un funkcijas.

Pēc tam, kad Kongress pieņēma tiesību aktus, kas apgrūtināja šīs stratēģijas izmantošanu, lai federālajās tiesās pelnītu naudu, viņi pēc iespējas pievērsās ITC jurisdikcijai patentu prāvās.

Lai sniegtu tikai vienu šīs problēmas reāllaika piemēru, Daedalus Prime LLC, a patentu trollis atrodas no Bronksvilas, Ņujorkas štatā, iegādājās patentu portfeli no IntelINTC
Pagājušajā gadā (kas neradīja nekādas tiesvedības, kamēr Intel tos risināja), ka tas mēdza iesniegt trīs ITC sūdzības, apgalvojot, ka tiek pārkāpts neliels skaits tās patentu, kas attiecas uz nelielām iezīmēm noteiktās pusvadītāju mikroshēmās. Dedals lūdza ITC aizliegt visas mikroshēmas ASV tirgū kā līdzekli, kā arī importa aizliegumu ļoti sarežģītiem produktiem, kas satur šīs mikroshēmas. Produktu sarakstā bija mobilie tālruņi, planšetdatori un automašīnas.

ITC viegli atzīst, patentu lietu skaits, kuras tai ir lūgts izskatīt, pēdējos gados ir dramatiski pieaudzis, un tās bieži ir saistītas ar produktiem, kas ļoti interesē plašu sabiedrību, piemēram, mobilos tālruņus, datorus un citas elektroniskās patēriņa ierīces. Ikvienā gadījumā, ja tiek konstatēts pārkāpums, likums nosaka, ka ITC ir jāizvērtē, vai izslēgšanas rīkojums nekaitēs sabiedrības interesēm.

Lai gan likums nosaka, ka ITC nevajadzētu izdot izslēgšanas rīkojumu, ja tas kaitētu sabiedrībai, komisijai reti atsaucas uz šo noteikumu.

Patentu izmantošana apslāpē ekonomikas izaugsmi un liek ASV patērētājiem maksāt augstākas cenas par augsto tehnoloģiju ierīcēm, no kurām lielākā daļa amerikāņu ir atkarīgi daudzos viņu ikdienas dzīves aspektos. Vienā pirms desmit gadiem veiktā pētījumā, kad šādas patentu tiesvedības bija retāk sastopamas, tika lēsts, ka šīs apšaubāmās patentu prāvas atbildētājiem izmaksāja tuvu $ 30 miljardus gadā, naudu, ko citādi varētu tērēt pētniecībai un attīstībai vai kā citādi radīt jaunus un labākus produktus patērētājiem.

Kongress pirms desmit gadiem pieņēma divu partiju patentu reformas likumprojektu, un tam šodien būtu jāīsteno abu partiju tiesību akti, lai atbrīvotu ITC no pašreizējā patentu gruva. Vispirms Pārstāvju palātas tiesu apakškomitejai par tiesu, intelektuālā īpašuma un interneta jautājumiem būtu jāsarīko uzraudzības uzklausīšana par ITC. Kopš Kongresa ir pagājuši vairāk nekā desmit gadi pēdējo reizi notika uzklausīšana par to, kā ITC risina patentu strīdus, kas ir pārāk ilgs laiks, lai izpildvaras aģentūra paliktu bez uzraudzības.

Arī House Ways & Means Trade apakškomiteja, kuras jurisdikcijā ir tirdzniecības likumi, ir nokavējusi pārraudzību, kā aģentūra izskata 337. sadaļas lietas.

Papildus šīm apakškomitejām House GOP ir papildu iespējas intelektuālā īpašuma aizsardzības jomā. Jaunās Ķīnas īpašās komitejas mērķis ir izveidot “visas valdības pieeja”, lai ierobežotu Ķīnas komunistiskās partijas draudus ASV uzņēmumiem, un ITC pieejas maiņa 337. panta lietās būtu laba vieta, kur sākt.

Pārstāvju palātas republikāņiem ir jāparāda, ka viņi vēlas un spēj faktiski pieņemt tiesību aktus, un Starptautiskās tirdzniecības komisijas pārraudzība un reforma, kā arī tās jurisdikcijas maiņa patentu lietās aizsargātu Amerikas patērētājus, nozares un mūsu stratēģiskās priekšrocības pret Ķīnu.

Avots: https://www.forbes.com/sites/ikebrannon/2023/03/06/republicans-need-to-lead-intellectual-property-reform/