Daži pusvadītājiem, visi, lai uzlabotu Vašingtonas kontroli

Pēc ilga neapmierinātības perioda Vašingtona ir diezgan daudz virzījusi likumdošanā. Viens no ievērības cienīgiem darbiem ir tā sauktais Likums par noderīgu stimulu radīšanu pusvadītāju ražošanai Amerikai — īsi sakot, CHIPS for America akts. (Vašingtona vienmēr pārsteidz ar savu iespēju ar akronīmiem.)

Tiesību akta mērķis ir nodrošināt pusvadītāju mikroshēmu piegādi valstī. Kongress ir piešķīris 280 miljardus dolāru, ko piecu gadu laikā tērēt projektam, kas ir ievērojama summa pat pēc mūsdienu Vašingtonas standartiem. Tikai aptuveni 52 miljardu dolāru apmērā, kas ir mazāk nekā 25% no kopējā apjoma, ir paredzēts palielināt šo svarīgo produktu iekšzemes ražošanu, galvenokārt izmantojot dotācijas, aizdevumu garantijas un 25 procentu nodokļu kredītu vietējām mikroshēmu ražošanas darbībām. Līdzekļu atlikums federālajai praksei raksturīgā veidā tiktu novirzīts uz plašu darbību klāstu, kas ir tuvu un dārgas senatoru un kongresmeņu sirdīm. Pamatā tiesību akti palielinās Vašingtonas kontroli pār pētniecības un tehnoloģiju virzieniem.

Neskatoties uz dāvinājumu, daži pusvadītāju nozares pārstāvji nav pilnībā apmierināti ar tiesību aktiem. Viņu problēma nav ar summu, bet gan tajā, ka nauda ir pārāk šauri mērķēta. Saskaņā ar nozares novērtējumu pat 20 miljardus ASV dolāru, kas ir gandrīz 40% no nozares ieguldījuma, saņems viens uzņēmums Intel. Lielāko daļu pārējās summas saņems divi citi uzņēmumi, Texas Instruments un Micron Technology. Tas nav tik daudz favorītisms (tas nav nekas nedzirdēts Vašingtonā), bet gan tas, ka šie uzņēmumi lielāko daļu savas ražošanas veic iekšzemē, bet citi, piemēram, Advanced Micro Devices (AMD), Qualcomm un Nvidia Corp. pieskaras ārvalstu partneriem, lai. izgatavot savas mikroshēmas. AMD vadība ir iebildusi, ka likums būtu jāraksta plašāk, lai piešķirtu šiem uzņēmumiem atzinību par pētniecības un projektēšanas darbu, ko tie veic iekšzemē. Lai gan AMD viedoklis ir pamatots, tiesību akti galu galā tika izstrādāti, lai nodrošinātu mikroshēmu piegādi, un šķiet, ka tas prasa vietējo ražošanu neatkarīgi no tā, kur tiek veikta izpēte un projektēšana.

Tikmēr vairāk nekā četras piektdaļas no piešķirtajiem līdzekļiem tiktu novirzītas citām darbībām, nevis mikroshēmu ražošanai. Aptuveni 100 miljardi ASV dolāru, kas ir gandrīz divreiz lielāka daļa, kas piešķirta mikroshēmu ražotājiem, tiks novirzīti Nacionālajam zinātnes fondam, lai izveidotu tehnoloģiju centrus valsts reģionos, kuros tehnoloģiju jomā ir bijis maz biznesa. Līdzekļi tiktu novirzīti arī Enerģētikas departamentam zaļās enerģijas iniciatīvām. Zaļās enerģijas sasaiste ar mikroshēmu drošību var būt nedaudz sarežģīta, taču tas ir likumdošanā. Nauda tiks novirzīta arī Tehnoloģiju, inovāciju un partnerības direktorāta izveidei ar, šķiet, plašas pilnvaras sniegt atbalstu visu veidu tehnoloģijām.

Nacionālā aeronautikas un kosmosa administrācija (NASA) saņemtu ievērojamus līdzekļus saviem pētījumiem Marsa virzienā. Citi līdzekļi tiks novirzīti pētījumiem par blokķēdi, zemu emisiju tērauda ražošanu un efektīvāku, klusāku lidmašīnu ražošanu. Visā tiesību aktā uzsvars tiek likts uz cilmes (zinātņu, tehnoloģiju, inženierzinātņu un matemātikas) izglītību visos līmeņos, sākot no vidusskolas līdz pat pēcdiploma darbam. Tādā veidā, iespējams, centieni var nodrošināt personālu jaunajiem tehnoloģiju centriem, bez nepieciešamības veikt lielu migrāciju no esošajiem centriem uz jauniem.

Tāpat kā visos Vašingtonas izdevumu rēķinos, arī šajā ir iekļauts garš nosacījumu saraksts, pirms jebkura vienība var saņemt finansējumu. Liela daļa no tā ir vērsta uz jau pazīstamajiem iekļaušanas un daudzveidības jautājumiem. Vairāk nekā 30 procenti no likumprojekta teksta attiecas uz daudzveidības un seksuālas uzmākšanās jautājumiem, savukārt pilnībā 60 procenti no likumprojekta teksta attiecas uz vispārīgām prasībām, tostarp par to, kā produkti būtu jānosūta.

Šī visa vērtība, protams, ir apstrīdama. Nav pat skaidrs, vai centieni pietrūks, lai radītu vairāk iekšzemes čipsu ražošanas. Galu galā Intel jau plānoja jaunas iekārtas. Tagad tas varētu vienkārši aizstāt privāto finansējumu ar valdību. Par visām daudzajām, daudzajām iniciatīvām, kas veido lielāko daļu no likumprojekta un izdevumiem, detaļas ir tik lielas, ka pat valdības punktu guvēji ir atturējušies izdarīt secinājumus. Pārliecināts ir tas, ka Kongress tikko ir piespiedis amerikāņu nodokļu maksātājus uz papildu 280 miljardiem dolāru.