Krievijas naftas cenu ierobežojuma ekonomika

Ekonomisti bieži iebilst pret cenu kontroli, ņemot vērā to paredzamās sekas: trūkums un pārpalikumi. Tāpēc ir ievērojams, ka nesen parakstīja ievērojamu ekonomistu grupa vēstule Valsts kases sekretārei Dženetai Jellenai, kas apstiprināja cenu griestus Krievijas naftai. Ekonomika šajā gadījumā nav tik skaidra, jo kara laikā priekšroka tiek dota citiem apsvērumiem, nevis tirgus efektivitātei. Tāpēc ir vērts rūpīgi pārdomāt, kādas sekas varētu būt cenu ierobežojumam.

Pagājušā gada septembrī Septiņu valstu grupa vienojās noteikt cenu griestus Krievijas naftai, un pēdējo nedēļu laikā sekretāre Jellena to darīja strādāja smagi lai politikā iesaistītos arī citas valstis. Tas jau seko ASV aizliedzot Krievijas naftas un gāzes imports. Tikmēr Eiropa ievieš jūras jēlnaftas aizliegumu stāties spēkā decembra sākumā, un naftas produktu aizliegums sekos neilgi pēc tam februāra sākumā.

Lai sāktu paredzēt šīs politikas ietekmi, tas palīdz saprast, ka jebkurš naftas barels nav atšķirams no cita un ka neviens atsevišķs ražotājs īpaši neietekmē cenu. Piemēram, ja benzīna cenas, piemēram, Ņujorkā, ir augstākas nekā Konektikutā, naftas kompānijas racionāli reaģēs, visu savu gāzi nosūtot uz Ņujorku un nevienu no tās uz Konektikutu. To darot, cena samazināsies Ņujorkā un pieaugs Konektikutā, līdz cenas būs vienādas abos štatos. Aptuveni tāda ir situācija tagad, kad gāzes cenu atšķirības starp valstīm galvenokārt ir saistītas ar valsts nodokļi, un zināmā mērā transports un mārketings izmaksas.

Paplašinot šo loģiku uz starptautiskajiem tirgiem, ir viegli saprast, ka gadījumā, ja Eiropa un ASV aizliegs Krievijas naftas importu, Krievija reaģēs, pārdodot savu naftu citur. Un tas ir tieši tas, ko tā dara. Ķīna un Indija palikt lielākajiem klientiem, neskatoties uz Rietumu sankcijām.

Šeit tiek ieviests cenu ierobežojums, kas ir līdzeklis, lai paplašinātu Krievijas sankciju darbības jomu uz vairākām valstīm. No pirmā acu uzmetiena politika nemaz tik ļoti neatšķiras no aizlieguma. Ja valsts nosaka Krievijas naftas cenu griestus 60 USD par barelu, kā Jellena ir ierosinātsKrievija pārdos savu naftu valstīm bez ierobežojumiem, ņemot vērā, ka pasaules cena šobrīd ir aptuveni 85 USD. Patiešām, tas ir tas, ko Krievija saka, ka tā darīs. Krievijas premjerministra vietnieks nesen teica Krievija nepiegādātu naftu valstīm ar cenu griestiem.

Paredzot to, rietumvalstis nosaka papildu ierobežojumus finanšu un apdrošināšanas pakalpojumiem Krievijas naftas transportēšanai. Tas ir galvenais sviras avots ASV un Eiropas līderiem, lai panāktu, ka citas valstis pieņem šo politiku iekšzemē. Ierobežojuma noteikšana viņiem dotu piekļuvi Rietumu apdrošināšanas pakalpojumiem, tādējādi ļaujot viņiem iegādāties Krievijas naftu, kas citādi varētu nebūt pieejama.

Ir viegli saprast, cik grūti ir uzvarēt šo regulējošo whac-a-mole spēli. Viena iejaukšanās rada citu, un cita, un neviena no tām nav pilnībā veiksmīga. Piemēram, Turcija ir bijusi neskaidrs par to, vai tā pieņems šo politiku. Indonēzija paliek nepārliecina, paužot bažas par to, ka naftas politiku virza ģeopolitika. Līdz šim ar sankcijām nav izdevies pārtraukt finansējumu karam Ukrainā.

Lietu vēl vairāk sarežģī tas, ka OPEC un tās sabiedrotie nesen pārcēlās uz to samazināt naftas ražošanu par 2 miljoniem barelu dienā. Tas varētu izraisīt naftas cenu paaugstināšanos laikā, kad ASV un Eiropa cenšas tās ierobežot. ASV politiķi gaudo, reaģējot uz OPEC ierosinātajiem samazinājumiem, un daži Kongresa locekļi pat sponsorē tiesību aktus ar nosaukumu "NOPEC. "

Diemžēl ASV politiķiem, iespējams, mazāk rūp situācija Ukrainā, nevis gāzes cenu kāpums pirms vēlēšanām. Nav pārsteidzoši, ka OPEC ir dažādas prioritātes. Kā ekonomists Omārs Al-Ubaidli Paskaidroja Nesen rakstā Al Arabiya News starptautiskais naftas kartelis, iespējams, vēlas atvairīt investīciju samazināšanos, kas būtu saistīta ar cenu kritumu, jo tas var radīt nevēlamus izaicinājumus kartelim turpmākajā ceļā.

Jebkurš mēģinājums palielināt piedāvājumu, nospiežot OPEC, visticamāk, neizdosies. Turklāt OPEC samazina ražošanu nedrīkst pat ievērojami paaugstināt cenas. Daļēji tas ir tāpēc, ka OPEC kvotas bieži vien nav konsekventi ievēroti biedri. OPEC arī nav vienīgā spēle pilsētā; ir daudzas valstis, kas neietilpst OPEC naftas ieguvē, un jebkurš mēģinājums koordinēt visas to ieguves darbības, visticamāk, izrādīsies muļķīgs uzdevums.

Galu galā cenu griestu noteikšana potenciāli varētu samazināt naftas ieņēmumus Krievijai, taču tas nebūt nav garantēts. Šāda rīcība varētu būt viegli aizkavēšanās, kas rada turpmāku ģeopolitisko nestabilitāti. Krievijas gāzes gigants Gazprom jau ir draudīgs pārtraukt dabasgāzes pārdošanu Eiropai, ja tiks noteikts cenu griests. Ja enerģijas cenas pieaugs, cenu griestu noteikšana varētu sasniegt pretēju iecerētajam mērķim.

Ņemot vērā visu šo nenoteiktību, ir grūti būt optimistiskam attiecībā uz politiku. Advokātu sirdis ir īstajā vietā. Labākais arguments par labu šai politikai var būt tas, ka kaut ko darīt ir labāk nekā nedarīt neko, taču pat tas nav garantēts.