Mūsu jaunajā grāmata Nodokļiem ir sekas: Amerikas Savienoto Valstu ienākuma nodokļa vēsture, mani līdzautori Artūrs Lafers, Žanna Sinkfīlda un es divas nodaļas veltām štatiem un to jaunu nodokļu, īpaši ienākuma nodokļu, uzlikšanai divdesmitajā gadsimtā. Pirmais lielais vilnis nāca 1930. gadsimta 1960. gados, kad štati mēģināja glābt apdzīvotās vietas, kas bija izraisījušas plašu mājokļu bloķēšanu ar stingrajiem īpašuma nodokļiem Lielās depresijas sākumā. Otrs lielais valsts ienākuma nodokļa uzlikšanas vilnis bija piecpadsmit gados pēc 1961. gada. No 76. līdz XNUMX. gadam desmit štati, kuriem tāda nebija, pievienoja ienākuma nodokli.
Domnas krāsns pēc tam, kad viņi to nopostīja
Kongresa bibliotēka
Šie desmit štati izlec kartē. Paskaties uz tiem, un prātā ātri ienāk doma: tā ir Rūsas josta! Šeit bija štati, kas piecpadsmit gadu laikā pēc 1960. gada pievienoja ienākuma nodokli: Ņūdžersija, Pensilvānija, Ohaio, Rietumvirdžīnija, Mičigana, Indiāna un Ilinoisa, kā arī Nebraska, Meina un Rodailenda. Pirmie septiņi šajā sarakstā — līnija, kas iet no Ņūdžersijas līdz Ilinoisai — sakrīt ar to, ko šodien saucam par Rust Belt.
Sešdesmitajos gados Pensilvānijā joprojām tika pievienotas un uzlabotas tērauda rūpnīcas — piemēram, Amerikas Savienoto Valstu Steel Duquesne rūpnīcā ārpus Pitsburgas esošās modernākās krāsnis. 1960. gadā uzņēmums uzbūvēja savu grezno Dorothy 1963 dzelzs domnu un pēc tam iegādājās jaunāko aprīkojumu, kurā iebarot šo dzelzi tērauda ražošanai. 6. gados uzņēmuma US Steel kapitālieguldījumi parādīja, ka uzņēmums ir apņēmies strādāt, lai nopelnītu produktus un naudu.
1971. gadā Pensilvānija pievienoja ienākuma nodokli, vienlaikus atļaujot pašvaldībām to papildus piemērot arī pašām, ja tās vēlas. Mūsdienās Pensilvānijā ir ienākuma nodoklis 3.07 procentu apmērā un Pitsburgas pilsētai 3 procentu algas nodoklis. Tie ir vairāk nekā 6 procenti no parastajiem ienākumiem, kas tiek saņemti varas iestādēm par strādājošiem Pitsburgas iedzīvotājiem.
Tas, kā šādas lietas mazina kapitāla saistības un rūpniecības atrašanās vietu, īpaši ilgtermiņā, ir nožēlojami novārtā atstāta un pārprasta tēma mūsdienu Amerikas ekonomikas un sociālajā vēsturē. Kapitāla sadalījums, ko tērauda uzņēmums veica 1960. gados, prasa ilgu laiku, lai gūtu pilnīgu pozitīvu peļņu. Pieaugošā peļņa katru gadu atmaksā ieguldījumus. Nolietojuma atskaitījumi pret nodokļiem arī aizņem vairākus gadus, lai tie kļūtu pilni, un 1970. gados tas prasīja vēl ilgāku laiku, jo amortizācijas grafiki nebija indeksēti attiecībā uz inflāciju.
Lieli kapitāliepirkumi, kas tiek atmaksāti ilgtermiņā, tiek veikti, mijiedarbojoties ar produktīvu darbu un pēc tam mārketingu un pārdošanu. 1971. gadā, kad Pensilvānija sāka iekasēt ienākuma nodokli, darbaspēks kļuva par 6 procentiem dārgāks. Lai strādnieki paliktu veseli, viņiem no uzņēmuma bija jāsaņem papildu 6 procenti (patiesībā vairāk, pateicoties progresīvām federālo nodokļu likmēm).
US Steel 1960. gados veica milzīgus kapitālieguldījumus, kuriem, iespējams, bija vajadzīgi gadu desmiti, lai tie atmaksātos. Darbaspēks, kas bija vajadzīgs, lai tas notiktu, kļuva dārgāks, pateicoties valsts rīcībai. Uzņēmuma grāmatveži nosvēra jaunās algas prasības pret algu atskaitījumu no uzņēmumu ienākuma nodokļa (48 procentiem) un skatījās uz kaut ko līdzīgu pastāvīgu darbaspēka izmaksu pieaugumam par 4 procentiem. Tas viss pateicoties jaunajam valsts ienākuma nodoklim.
Dažos uzņēmumos 4 procenti var būt peļņas norma, jo īpaši, ja ir jāatmaksā nesen iegādātie dārgie pamatlīdzekļi. Pārtikas preču rezerve var būt uz pusi mazāka. Ir uzņēmumi ar astronomisku peļņas normu (piemēram, Apple Computer), un šādi uzņēmumi var atrasties vietā ar augstu izmaksu struktūru, piemēram, Kalifornijā, un joprojām nopelnīt skaistu dolāru.
Dinging US Steel ar vēl 4 procentiem 1971. gadā neilgi pēc tam, kad tā bija ieguldījusi lielu kapitāla naudu — šāda veida attīstības ietekme uz reālās peļņas normām un biznesa plānošanu liek nodrebēt. Šādas jaunas izmaksas liks uzņēmumam izspiest tik daudz produktivitātes no nesenajiem kapitālieguldījumiem, kas veikti pirms jaunā ienākuma nodokļa, ar nelielu kapitāla uzturēšanas veidu, nemaz nerunājot par turpmākiem uzlabojumiem (un pieņemšanu darbā). Pēc tam, tiklīdz ieguldījums atmaksājas, labāk ir atteikties no visiem centieniem, kas sākotnēji tika īstenoti zemāku nodokļu vidē, un izpārdot to, ko var pa daļām.
United States Steel 1980. gados nojauca Duquesne rūpnīcu.
Turpmākajās sleju sērijās es piedāvāšu vinjetes un stāstus par to, kā un kāpēc topošās Rust Belt valstis izvēlējās ienākuma nodokli šajos 1961.-76. gados. Izglītība bija vajāšanas zirgs. Pagājušā gadsimta 1960. un 1970. gadu štati, kurus viltoja beidzamais mazuļu uzplaukums, teica, ka viņiem nepieciešams arvien vairāk naudas skolām. Cilvēki, kas to ievēroja, bija uzņēmumu grāmatveži. Pagāja desmit vai piecpadsmit gadi, bet pēc tam, kad uzņēmumi varēja izbēgt no jaunajām ienākuma nodokļa valstīm ar šķietamu atdevi no ieguldījumiem pirms ienākumu nodokļa dienām, tie izstājās.
Avots: https://www.forbes.com/sites/briandomitrovic/2022/10/09/the-origin-of-the-rust-belt–part-1/