Uzbekistāna vēlas jaunas tirdzniecības attiecības ar ASV, lai kompensētu sankcijas pret Krieviju

Ko Krievija šogad zaudēja, Ķīna riskē zaudēt un Uzbekistāna vēlas? Tas ir vislielākās labvēlības valsts tirdzniecības statuss, vislabāk pazīstams kā Pastāvīgas normālas tirdzniecības attiecības. Krievijas sankcijas ir nodarījušas kaitējumu Uzbekistānai, un, tā kā tās tikai sāk ceļu uz modernāku ekonomiku, tie, kuriem nav sauszemes, Vidusāzijas valsts ar zemiem ienākumiem saka, ka tai draud papildu kaitējums, ko izraisījis sankciju režīms.

Vislielākās labvēlības režīma (MFN) klauzula paredz, ka valstij, kas sniedz tirdzniecības koncesiju vienam tirdzniecības partnerim, jāattiecina vienāda attieksme pret visiem. Tirdzniecības līgumos simtiem gadu izmantotā vislielākās labvēlības klauzula un tās universālas, vienlīdzīgas attieksmes princips ir pamatā Pasaules tirdzniecības organizācija. ASV šāds statuss tiek piešķirts tikai PTO dalībvalstīm.

Uzbekistāna ir vēl nav biedrs. Pasaulei tā ir atvērusies tikai salīdzinoši nesen, pēc daudzu gadu ilgas nodzīvošanas autarkijā ar slēgtām robežām un nekonvertējamu valūtu bijušā prezidenta Islama Karimova vadībā līdz 2016. gadam. Kopš tā laika pašreizējais prezidents Šavkats Mirizjojevs ir sekmīgi spēlējis līdzi. . Covid un sankcijas pret Krieviju ir radījušas apkārtceļus.

Uzbekistānas valdība izveidoja darba grupu, lai iekļūtu PTO jūnijā pēc pirmās saskarsmes ar ķermeni deviņdesmito gadu beigās. Ir reti gadījumi, kad persona, kas nav PTO dalībvalsts, saņems preferenciālu tirdzniecības režīmu ar ASV Ķīna to ieguva tikai vienu reizi kļūt par PTO dalībvalsti bija droša lieta. Krievija to zaudēja šogad kā sodu par karu ar Ukrainu.

Tomēr karš Ukrainā, ASV konkurence ar Ķīnu un ASV intereses Vidusāzijā var ļaut Vašingtonai ātrāk nekā vēlāk paātrināt Uzbekistānas piekļuvi PTO un piešķirt tai PNTR. Bet šis ir labākais scenārijs.

"(Mēs esam) pilnībā koncentrējušies uz reformu programmas īstenošanu, kas ievadīs jaunu makroekonomiskās stabilitātes un labklājības ēru visiem uzbekiem," saka premjerministra vietnieks Džamšids Kučkarovs.

Uzbekistāna vēlas palīdzēt DC

Karš Ukrainā ir mazinājis izredzes uz pēcpandēmijas ekonomikas atveseļošanos Centrālāzijas jaunattīstības un jaunattīstības ekonomikās.

Ķīnas nulles Covid politika ir bijusi pretvējš arī Uzbekistānai; nespējot iegūt piegādes un atrast vājākus tirgus savam eksportam Ķīnā.

Ekonomiskās saites ar Krieviju ir cietušas, bet IKP pieaugums Uzbekistānā saglabājies pozitīvs. Saskaņā ar Pasaules Bankas datiem, šogad tas, visticamāk, sasniegs 5.3%. Ekonomikai klājas labāk nekā lielākajai daļai reģionā. Viņu 5.3% pieauguma trajektorija šogad ir mazāka nekā 7.4% pagājušajā gadā.

Sagaidāms, ka palēnināšanās dēļ fiskālās politikas pasākumi, kas daļēji paredzēti, lai iepriecinātu PTO un starptautiskos obligāciju turētājus, tagad tiks aizkavēti, lai aizsargātu sociālās programmas, kas nepieciešamas, reaģējot uz pārtikas inflāciju.

Paredzams, ka pieaugošie loģistikas izaicinājumi, kas saistīti ar sankcijām pret Krieviju, 2023. gadā iedragās privātā patēriņa pieaugumu. Uzbekistānas amatpersonas apgalvo, ka valsts, kas bija uzticams ASV partneris Afganistānas kara laikā, cieš no Rietumu Krievijas sankciju politikas.

Lai nodrošinātu sankciju ievērošanu, valdības aģentūras un Uzbekistānas bankas apgalvo, ka tās "pārvalda riskus, kas saistīti ar jebkuru uzņēmējdarbību vai darījumiem ar personām vai organizācijām, kurām noteiktas sankcijas". Viņi apgalvo, ka ir ieviesuši jaunus pārraudzības mehānismus valsts bankās, lai novērstu darījumus ar sankcijām pakļautajiem krieviem un uzņēmumiem, lai gan tas, iespējams, nozīmē darījumus, kas veikti dolāros.

Uzbekistānas bankas ir arī noteikušas jaunas kontroles eksportētajām precēm, kuras var izmantot militāriem mērķiem, kā to uzskaitījis Tirdzniecības departamenta Rūpniecības un drošības birojs.

"Uzbekistānas bizness saskaras ar dažām sankciju papildu sekām," sacīja valdības darbinieks, kurš vēlējās palikt anonīms saistībā ar sarunām ar ASV par šo jautājumu. "Ir bijuši izaicinājumi saistībā ar izejvielu un komponentu importu no Krievijas, jo šos darījumus un maksājumus par šīm izejvielām ir iesaldējis Valsts kases departaments," sacīja šī persona.

Uzbekistānas biznesa intereses ar valsts palīdzību zina, ka pastāvīgas normālas tirdzniecības attiecības var būt maz ticamas pirms PTO pacelšanās. Viņi meklē normālu tirdzniecības attiecību režīmu, īpaši vismaz vienam produktam – tekstilizstrādājumiem. Šī nozare ir gandrīz pilnībā izzudusi Amerikas Savienotajās Valstīs un ir atkarīga no Ķīnas, Indijas un Centrālamerikas dzijas un gatavās produkcijas ražošanā.

Uzbekistāna nav tuvu nevienai lielai ostai. Tātad eksporta iegūšana uz Eiropu un ASV būtu atkarīga no dzelzceļa–ostām un gaisa kravu. Tiek izstrādāts dzelzceļa projekts, kas saistīts ar Afganistānu un Pakistānu, taču abās valstīs atkal ir bijušas politiskas krīzes, kas padara šo projektu neuzticamu.

Pagājušajā gadā ASV Darba ministrija izņēma Uzbekistānas kokvilnu no sava piespiedu darba uzraudzības saraksta, kas, visticamāk, novedīs pie jauni tirgi uzbekiem. Uzbekistānai var būt galvenā loma amerikāņu tekstilpreču ražošanas uzņēmumu piegādes ķēdē, jo īpaši attiecībā uz zīmoliem, kas ražo Indijā, jo Ķīna, visticamāk, pieturēsies pie savas kokvilnas, neskatoties uz to, ka Sjiņdzjanā bāzētā kokvilna ASV piegādes ķēdēs ir aizliegta it kā cietumsoda dēļ.

2020. gadā ASV galvenais imports no Uzbekistānas bija sudrabs, pipari un dažas ķīmiskas vielas. Uzbekistāna ir viena no retajām valstīm, kurā ASV ir tirdzniecības pārpalikums. Mūsu lielākais eksports ir lauksaimniecības tehnika un piegādes furgoni. Pērn pārpalikums ar Uzbekistānu bija $ 213.9 miljoni.

Attiecībā uz Uzbekistānas PTO darba grupas nākamajiem soļiem atstāja Korejas Republikas priekšsēdētājs Taeho Lī. turpmākie diskusiju datumi atklāti un gaidot Uzbekistānas progresu divpusējās sarunās par piekļuvi tirgum. Kad viņi būs iekšā, Uzbekistāna iegūs to, kas kādreiz bija Krievijai — pastāvīgas normālas tirdzniecības attiecības. Tas var aizņemt kādu laiku, bet tas notiks. Bijušās padomju republikas, Kazahstāna, Kirgizstānas Republika un Tadžikistāna ir visas dalībvalstis.

Pagaidām Uzbekistāna, visticamāk, paātrinās piekļuvi Eiropas un Indijas tekstilizstrādājumu tirgiem, veidojot jaunas piegādes ķēdes, kas varētu novest pie ASV

Uzbekistānas lielākais ārvalstu eksporta tirgus ir Apvienotā Karaliste, kam seko Krievija un Ķīna. Lielākā daļa importa nāk no Krievijas, Ķīnas, Kazahstānas un Dienvidkorejas.

Bet Krievija šajā stāstā ir galvenais. Uzbekistānai bija vējš pēc Karimova, pēc tam to skāra pandēmija un piegādes ķēdes traucējumi, kas ietekmēja Ķīnu, kā arī karš, ko izraisīja Krievija.

Neskatoties uz to, inflācija saglabājas diezgan labi, aptuveni 12% līmenī un stabila. 2018. gadā tas bija augstāks. Salīdziniet to ar Apvienoto Karalisti, kas tikko 12. novembrī publicēja 11 mēnešu slīdošo inflācijas rādītājus 17% apmērā.

"Interese par Uzbekistānu uzlabojas, palielinoties redzamībai, tirgus pieejamībai un ārvalstu tiešajām investīcijām prezidenta Mirzijojeva vadībā," saka Mihails Volodčenko, AXA Investment Management attīstības tirgu obligāciju fondu pārvaldnieks. "Viņiem vasarā bija zināmi sociālie nemieri pēc plānotās autonomijas ierobežošanas valsts Karakalpakstānas reģionā, taču Uzbekistāna kopumā joprojām ir stabila, un reforma turpinās un ir uzlabojusies kopš 2016. gada," viņš saka. "Reģionā mēs dodam priekšroku Uzbekistānai."

Pieņemsim, ka Eirāzijas sauszemes masa un tajā esošās valstis būs nākamā lielā robeža, ko veicinās Ķīnas investīcijas, izmantojot tās One Belt One Road projektus. Tādā gadījumā Uzbekistānā ir jauni iedzīvotāji, stabila ekonomiskā izaugsme un joprojām ir vadība, kas ir apņēmusies celt valsti ekonomikas pārtikas ķēdē.

Ģeopolitiskajā jomā tiek gaidīts, ka Uzbekistāna saglabās neitrālu, līdzsvarotu ārpolitiku, raugoties uz austrumiem un rietumiem, vienlaikus paplašinot saites ar Indiju dienvidos.

Daudznacionālās ASV kompānijas, kas nevēlas zaudēt tirgus daļu Ķīnai Centrālāzijā, paliks Uzbekistānā, un Vašingtonas pastāvīgā apņemšanās kontrolēt Ķīnu palielinās sadarbību ar valsti.

Šogad valsts pieņēma Jauno Uzbekistānas attīstības stratēģiju, kas aptver laika posmu no 2022. līdz 2026. gadam. saka premjerministra vietnieks Sardors Umurzakovs, "Viena no mūsu jaunās stratēģijas galvenajām prioritātēm ir Uzbekistānas pievienošanās PTO."