Kas ir vēsturiskajā Inflācijas samazināšanas likumā

Baidena administrācija šogad parakstīja a vēsturiskais klimats un nodokļu darījums kas novirzīs miljardiem dolāru programmām, kas izstrādātas, lai paātrinātu valsts pāreju uz tīru enerģiju un cīnītos pret klimata pārmaiņām.

Tā kā ASV šogad cīnījās ar klimata izraisītām katastrofām no viesuļvētras Ian Floridā līdz moskītu ugunsgrēkam Kalifornijā, Inflācijas samazināšanas likums, kurā ir paredzēti 369 miljardi USD klimata nodrošināšanai, bija ievērojams notikums, lai mazinātu klimata pārmaiņu sekas visā valstī. . 

Likumprojekts, kuru priekšsēdētājs Joe Biden augustā parakstītais likums ir agresīvākais Kongresa jebkad veiktais ieguldījums klimata pārmaiņu jomā, un paredzams, ka šajā desmitgadē par aptuveni 40% samazināsies planētas sasilšanas izraisītās oglekļa emisijas un līdz 2050. gadam valsts virzīsies uz nulles ekonomiku.

IRA noteikumiem nākamajos gados ir liela ietekme uz tīras enerģijas un ražošanas uzņēmumiem, klimata jaunizveidotiem uzņēmumiem un patērētājiem. Tuvojoties 2022. gadam, atskats uz galvenajiem elementiem tiesību aktos, kurus klimata un tīras enerģijas atbalstītāji pārraudzīs 2023. gadā.

Darījums piedāvā federālo nodokļu kredītu līdz 7,500 USD vērtībā mājsaimniecībām, kas iegādājas jaunus elektriskos transportlīdzekļus, kā arī lietotu EV kredītu līdz 4,000 USD vērtībā transportlīdzekļiem, kas ir vismaz divus gadus veci. Sākot ar 1. janvāri, cilvēki, kas nopelna USD 150,000 300,000 gadā vai mazāk vai USD 75,000 150,000 par kopīgu iesniegšanu, ir tiesīgi saņemt kredītu par jaunu automašīnu, savukārt cilvēki, kas nopelna USD XNUMX XNUMX vai mazāk vai USD XNUMX XNUMX par kopīgu iesniegšanu, ir tiesīgi saņemt lietotu automašīnu kredītu.

Neskatoties uz EV pārdošanas pieaugumu pēdējos gados, transporta nozare joprojām ir valsts lielākais siltumnīcefekta gāzu emisiju avots, un ērtu uzlādes staciju trūkums ir viens no šķēršļiem paplašināšanai. Baidena administrācijai ir uzstādiet mērķi no 50% elektrisko transportlīdzekļu pārdošanas līdz 2030. gadam.

IRA ierobežo EV nodokļu atlaides transportlīdzekļiem, kas samontēti Ziemeļamerikā, un tā mērķis ir atradināt ASV no akumulatoru materiāliem no Ķīnas, kas veido 70% no globālā transportlīdzekļu akumulatoru elementu piegādes. Papildu 1 miljards dolāru darījumā nodrošinās finansējumu nulles emisiju skolēnu autobusiem, lieljaudas kravas automašīnām un sabiedriskā transporta autobusiem.

Stefānija Sērla, bezpeļņas Starptautiskās tīrā transporta padomes programmas direktore, sacīja, ka IRA nodokļu kredītu un valsts politikas kombinācija veicinās EV pārdošanu. Aģentūra prognozē, ka aptuveni 50% vai vairāk 2030. gadā pārdoto vieglo automašīnu, apvidus auto un pikapu būs elektriski. Elektrisko kravas automašīnu un autobusu skaits būs 40% vai lielāks, norāda grupa.

Nākamajā gadā Sērls sacīja, ka aģentūra uzrauga Vides aizsardzības aģentūras plānus ierosināt jaunus siltumnīcefekta gāzu emisiju standartus lieljaudas transportlīdzekļiem, sākot ar 2027. gadu.

"Tā kā IRA jau reklamē elektriskos transportlīdzekļus, EPA var un tai vajadzētu būt drosmīgai, nosakot vērienīgus standartus automašīnām un kravas automašīnām," sacīja Sērls. "Šī ir viena no Baidena administrācijas pēdējām iespējām veikt spēcīgu rīcību klimata jomā šajā termiņā, un viņiem tā ir jāizmanto lietderīgi."

Pakete uzliek nodokli enerģijas ražotājiem, kuri pārsniedz noteiktu metāna gāzes emisiju līmeni. Piesārņotāji maksā 900 USD sodu par 2024. gadā emitētajām metāna emisijām, kas pārsniedz federālos ierobežojumus, palielinoties līdz USD 1,500 par tonnu 2026. gadā.

Šī ir pirmā reize, kad federālā valdība ir noteikusi maksu par siltumnīcefekta gāzu emisiju. Globālās metāna emisijas ir otrs lielākais klimata pārmaiņu veicinātājs pēc oglekļa dioksīda, un tās galvenokārt rodas naftas un gāzes ieguves, atkritumu poligonu, notekūdeņu un lopkopības rezultātā.

Metāns ir galvenā dabasgāzes sastāvdaļa, un tas ir 84 reizes spēcīgāks par oglekļa dioksīdu, taču atmosfērā tas nav tik ilgi. Zinātnieki ir apgalvojuši, ka tas ierobežo metānu ir nepieciešama, lai izvairītos no vissmagākajām klimata pārmaiņu sekām. 

Kolumbijas Universitātes Globālās enerģētikas politikas centra pētnieks Roberts Kleinbergs sacīja, ka naftas un gāzes nozares katru gadu emitētā metāna vērtība būtu aptuveni 2 miljardi ASV dolāru, ja to izmantotu elektroenerģijas ražošanai vai māju apsildīšanai.

"Metāna emisiju samazināšana ir ātrākais veids, kā ierobežot klimata pārmaiņas. Kongress to atzina, ejot garām IRA,” sacīja Kleinberga. "Metāna maksa ir drakonisks nodoklis metānam, ko naftas un gāzes nozare emitē 2024. gadā un turpmāk."

Papildus IRA noteikumam par metānu, Baidena Iekšlietu departaments š.g ierosinātie noteikumi, lai ierobežotu metāna noplūdes no urbšanas, kas ASV iegūs 39.8 miljonus ASV dolāru gadā un neļaus miljardiem kubikpēdu gāzes izšķērdēt ventilācijas, uzliesmošanas un noplūdes dēļ. 

Likumprojekts paredz 60 miljardus ASV dolāru tīras enerģijas ražošanai, tostarp 30 miljardus ASV dolāru ražošanas nodokļa kredītiem, lai paātrinātu saules paneļu, vēja turbīnu, akumulatoru un svarīgu minerālu apstrādi vietējā tirgū, kā arī 10 miljardu ASV dolāru ieguldījumu nodokļa kredīts ražošanas iekārtām, kas būvē EV un tīru. enerģijas tehnoloģija.

27 miljardi dolāru tiek novirzīti arī zaļajai bankai, ko sauc par siltumnīcefekta gāzu samazināšanas fondu, kas nodrošinās finansējumu tīras enerģijas izvietošanai visā valstī, bet jo īpaši pārslogotajās kopienās. Un likumprojektā ir ūdeņraža ražošanas nodokļa atlaide, kas nodrošina ūdeņraža ražotājiem kredītu, pamatojoties uz to ražošanas metožu klimata īpašībām.

Emīlija Kenta, ASV bezpeļņas bezpeļņas klimata bezpeļņas organizācijas Clean Air darba grupas bezoglekļa degvielu direktore Emīlija Kenta sacīja, ka likumprojekta atbalsts zemu emisiju ūdeņradim ir īpaši ievērojams, jo tas varētu attiekties uz tādām nozarēm kā smagais transports un smagā rūpniecība, kas ir grūti. dekarbonizēt.

"ASV klimata politika šogad ir spērusi lielu soli uz priekšu bezoglekļa degvielas jomā ASV un visā pasaulē," sacīja Kents. "Mēs ar nepacietību gaidām šo politiku ietekmi, jo ūdeņraža nodokļa kredīts kopā ar ūdeņraža mezglu programmu paātrina progresu virzībā uz globāla bezoglekļa degvielas tirgus izveidi."

Tīras enerģijas ražošanas noteikumi IRA būtiski ietekmēs arī jaunizveidotos uzņēmumus klimata jomā un lielos riska kapitāla uzņēmumus, kas tos atbalsta. Carmichael Roberts, Breakthrough Energy Ventures investīciju vadītājs, ir sacījis, ka klimata iniciatīvas saskaņā ar IRA sniegs privātajiem investoriem lielāku pārliecību par klimata telpu un varētu pat radīt līdz pat 1,000 uzņēmumu.

"Ikviens vēlas būt daļa no tā," Roberts teica CNBC pēc likumprojekta pieņemšanas augustā. Pat pirms pasākuma tika pieņemts, "apkārt klimatam jau bija liela viļņošanās," viņš teica.

Tiesību akti iegulda vairāk nekā 60 miljardus ASV dolāru, lai novērstu piesārņojuma un klimata pārmaiņu nevienlīdzīgo ietekmi uz kopienām ar zemiem ienākumiem un krāsainajām kopienām. Finansējums ietver dotācijas nulles emisiju tehnoloģijām un transportlīdzekļiem, un tas palīdzēs attīrīt Superfund vietas, uzlabot gaisa kvalitātes monitoringa spējas un nodrošināt naudu sabiedrības virzītām iniciatīvām, izmantojot vides un klimata taisnīguma bloku dotācijas.

Pētījums publicēts žurnālā Environmental Science and Technology Letters dibināt ka krāsainās kopienas ir sistemātiski pakļautas augstākam gaisa piesārņojuma līmenim nekā baltās kopienas, ko izraisa pārklāšana, kas ir federāla mājokļu diskriminācijas prakse. Melnādainajiem amerikāņiem ir arī par 75% lielāka iespēja nekā baltajiem amerikāņiem dzīvot blakus bīstamo atkritumu apsaimniekošanas objektiem, un viņiem ir trīs reizes lielāka iespēja mirst no piesārņojošo vielu iedarbības, saskaņā ar Tīra gaisa darba grupa.

Pēc stāšanās amatā Baidens parakstīja izpildrīkojumu, kura mērķis bija noteikt vides taisnīgumu par prioritāti un palīdzēt mazināt piesārņojumu marginalizētajās kopienās. Administrācija izveidoja Justice40 iniciatīvu, lai sniegtu nelabvēlīgā situācijā esošām kopienām 40% no ieguvumiem no federālajiem ieguldījumiem klimata pārmaiņu un tīras enerģijas jomā. 

Pavisam nesen EPA septembrī izveidoja biroju, kas koncentrējās uz atbalstu un dotāciju naudas piegādi no IRA šīm kopienām.

Darījums ietver 20 miljardus dolāru programmām, lai samazinātu emisijas no lauksaimniecības sektora, kas saskaņā ar EPA aplēsēm rada vairāk nekā 10% no ASV emisijām.

Prezidentam ir apņēmās samazināt emisijas no lauksaimniecības nozares uz pusi līdz 2030. gadam. IRA finansē dotācijas lauksaimniecības saglabāšanas praksēm, kas tieši uzlabo augsnes oglekļa saturu, kā arī projektus, kas palīdz aizsargāt mežus, kas ir pakļauti ugunsgrēkiem.