“NFT? Uz tikšanos nākamajā epizodē!”- The Cryptonomist

MiCA (Eiropas Komisijas kriptoaktīvu tirgu regulējums) ir sasniedzis a jauns pavērsiens ceļā uz pieņemšanu: 5. oktobrī Eiropas Padome apstiprināja jaunu ierosinātās regulas izlaidumu ar dažām izmaiņām, kas ir iekļautas tekstā, par kuru pagājušajā vasarā vienojās Parlaments, Komisija un Padome. sauc par trialoga procedūru. Nākamie institucionālie soļi sastāvēs no 10. oktobra izskatīšanas Ekonomikas komisijā (ti, Eiropas Parlamenta Ekonomikas un monetārajā komitejā) un, visbeidzot, Eiropas Parlamenta plenārsesijā. Tad atliks tikai gaidīt tā publicēšanu.

Par šo smagnējo tiesību aktu jau ir runāts diezgan daudz: dzimis vecs un, galvenais, nepilnīgs, neskatoties uz principiālu lūgumrakstu, kas vēlas to padarīt par sava veida vispārīgu un visaptverošu apkopojumu par kriptovalūtu aktīviem.

Patiešām, pat lasot tekstu, kas nesen iznāca no Eiropas Padomes pildspalvas 5. oktobrī, paliek skaidrs, ka DEFI un NFT, kā likums un saskaņā ar īpašiem pieņēmumiem, paliek ārpus MiCA darbības jomas.

Pašreizējā MiCA versija neaptver NFT

Runājot par NFT, pat pēc jaunākajiem teksta pielāgojumiem tie joprojām ir noslēpumains objekts Eiropas tiesību aktiem, tāpat kā Itālijas nacionālajiem tiesību aktiem.

Mums jau ir bijusi iespēja rakstīt par šo jautājumu: Itālijas tiesību aktos nav īpašu noteikumu, kas definētu šo jēdzienu analītiski. Turklāt AML likumā ietvertā virtuālās valūtas definīcija (Likumdošanas dekrēts 231/2007) ir tik plaša un pārpildīta (daudz pārsniedz Eiropas AML direktīvās ietverto definīciju), ka tas nepamatoti var ietvert arī NFT.

Tas rada nopietnas neskaidrības gan nodokļu, gan AML jomā.

Šodien ir skaidrs, ka tie, kas cerēja, ka Eiropas regula sniegs lielāku noteiktību par šo īpašo aktīvu veidu, būs vīlušies.

Faktiski 5. oktobrī atjauninātās regulas versijas pārbaude vispārīgā nozīmē parāda Eiropas likumdevēja nepārprotamu gribu neiekļaut NFT jautājumu regulas darbības jomā, izņemot gadījumus, kad aktīvi, neskatoties uz to formālo izskatu, de facto ir izmantojami tādiem nolūkiem, kas praksē padara tos aizstājamus, bet konkrēto regulējumu atlikt uz vēlāku laiku.

Īsāk sakot, attiecībā uz NFT Eiropas likumdevējs velta laiku un šķiet, ka saka: 

“NFTS? To uzzināsiet nākamajā daļā.”

Izlasot tekstu, atklājas Eiropas likumdevēja gatavība uzticēt EVTI (Eiropas Drošības un tirgu iestādei) un EUI (ti, Eiropas banku, tirgu un apdrošināšanas uzraudzības iestādēm) uzdevumu izstrādāt dažādu kriptoaktīvu veidu analītisko klasifikāciju. .

Pēc tam Eiropas Komisijai tiek dots uzdevums sagatavot ziņojumu pēc apspriešanās ar abiem EVTI un EBA (Eiropas Banku iestāde), par stāvokli neaizvietojamo un unikālo aktīvu tirgū un par normatīvā regulējuma atbilstību šā tirgus specifikai. Visi 18 mēnešu laikā pēc regulas stāšanās spēkā.

Skaidrības labad: nav tā, ka ierosinātās regulas pašreizējā redakcijā trūkst atsauces uz šāda veida aktīviem.

Kā jaunajā Eiropas regulā tiek interpretēti neaizvietojamie žetoni

Priekšlikuma preambulas daļā, piemēram, ir “apsvērums” (6.b), kas precizē likumdevēja nolūku neiekļaut regulā tos, kas definēti kā “kriptoaktīvi, kas ir unikāli un nav aizstājami ar citiem kriptoaktīviem. , tostarp digitālā māksla un kolekcionējamie priekšmeti, kuru vērtība ir attiecināma uz katra kriptoaktīva unikālajām īpašībām un lietderību, ko tas nodrošina marķiera turētājam.

Pēc tam 6.c apsvērumā ir sniegti daži norādījumi par neaizvietojamo aktīvu veida attiecināšanu vai izslēgšanu. Tādējādi ir noteikts, ka neaizvietojama aktīva daļas nav jāuzskata par neaizvietojamām; ka sērijveida emisijām vai kolekcijām lielā skaitā jābūt rādītājam par aktīva faktisko aizstājamību; ka tikai kriptoaktīva unikāla identifikatora piešķiršana pati par sevi nebūtu jāuzskata par pietiekamu rādītāju, lai noteiktu aktīvu kā neaizvietojamu; visbeidzot, ka regula būtu jāpiemēro arī tiem aktīviem, kuriem, šķiet, ka tie nav aizstājami, faktiski ir būtiskas īpašības, kas tos nepadara par tādiem; un ka, lai iegūtu atbilstošu kvalifikāciju, kompetentajām iestādēm būtu jāvirzās uz būtības, nevis formas kritēriju, neatkarīgi no kvalifikācijas, ko var piešķirt emitents.

Šīs preambulas tiek ievērotas priekšlikuma dispozitīvajā daļā, kur tiek diktēti faktiskie noteikumi.

Tādējādi Pants 2, punkts 2.a skaidri noteikts, ka regula neattiecas uz kriptoaktīviem, kas ir unikāli un nav aizstājami ar citiem kriptoaktīviem.

122.b pants reglamentē šo atlikšanu konkrēta regulējuma pieņemšanā uz Eiropas Komisijas ziņojuma iznākumu un 1.punkta da) apakšpunktā nosaka ziņojuma saturu, uz kura pamata izvērtējama turpmākā regulējuma pieņemšana.

Tādējādi šādā ziņojumā ir jāiekļauj neaizvietojamo aktīvu tirgus attīstības atzīšana, šāda veida aktīvu regulējuma atbilstība, kā arī jāatzīst nepieciešamība un iespēja regulēt vienības, kas piedāvā unikālus, nederīgus līdzekļus. -aizvietojamie aktīvi un juridiskas personas, kas sniedz saistītus pakalpojumus.

Tajā trūkst vairāku norāžu, kas tā vietā bija ietvertas iepriekšējā tekstā, atsaucoties uz unikāliem un neaizvietojamiem aktīviem. Piemēram, Art. 4 iepriekšējā teksta 2. punktā, lai gan attiecībā uz neaizvietojamiem kriptoaktīviem izslēdza lielāko daļu Baltās grāmatas izstrādes, paziņošanas un publicēšanas pienākumu, tomēr uzlika pienākumu pat tiem, kas piedāvā šāda veida kriptovalūtas. -aktīvi, tikt kvalificētam kā “juridiskai personai” un ievērot dažus vispārīgus pienākumus: rīkoties godīgi, pareizi un profesionāli; komunikāciju caurskatāmība un saprotamība; interešu konflikta aizliegums; pienākums ievērot drošības standartus atbilstoši normai; darboties lietotāju interesēs, piemērot par condicio principus utt.

Rezumējot, ja turpmākajos punktos Ekonomikas komitejā un parlamentā ierosinātā regula nesaskaras ar maz ticamām būtiskām izmaiņām, teksts, kas tiks apstiprināts, atstās neatrisinātus daudzos jautājumus, kas saistīti ar šāda veida aktīvu atbilstošas ​​klasifikācijas trūkumu.

Tie ir operatoriem un lietotājiem ļoti svarīgi jautājumi. Tie ietver jautājumu par noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanu, kā arī pareizu PVN piemērošanas aspektu: abi jautājumi ir aktuāli Eiropas Savienībai.

Palaista iespēja, ko, iespējams, izraisījusi satrauktā spriedze pret stingrāk saistītiem monetārajiem un finanšu jautājumiem, kas saistīti ar kriptovalūtu, kas ir novirzījis uzmanību no patiesās nepieciešamības nodrošināt instrumentus, kas veicina sakārtotu ekonomisko iniciatīvu un aktivitāšu attīstību daudzās pielietošanas jomās. kriptotehnoloģijas.