Ķīna plāno atjaunot finanšu un tehnoloģiju uzraudzību

Pekina — Ķīna plāno pārskatīt savu finanšu regulēšanas sistēmu, konsolidējot centrālās bankas un vērtspapīru regulatora aspektus jaunā struktūrā, vienlaikus likvidējot esošo banku regulatoru.

Tas ir saskaņā ar projektu, kas tika publicēts otrdienas vakarā kā daļa no Ķīnas notiekošās ikgadējās parlamenta sanāksmes, kas pazīstama kā "divas sesijas". Delegāti piektdien apstiprinās galīgo versiju.

Izmaiņas seko līdzīgām korekcijām Ķīnas valdības struktūrā, kas pēdējo desmitgažu laikā notikušas aptuveni ik pēc pieciem gadiem. Šādas darbības notiek arī tāpēc, ka Pekina ir palielinājusi regulējumu tajās ekonomikas daļās, kas attīstījās ātri un ar nelielu pārraudzību.

Jaunākais plāns paredz izveidot Nacionālo finanšu regulēšanas pārvaldi, kas aizstātu Ķīnas Banku un apdrošināšanas regulējošo komisiju un paplašinātu tās lomu.

Jaunais regulators pārraudzīs lielāko daļu finanšu nozares, izņemot vērtspapīru nozari. Pienākumos ietilpst finanšu patērētāju aizsardzība, riska pārvaldības stiprināšana un likuma pārkāpumu novēršana, teikts projektā.

Ķīnas Vērtspapīru regulatīvās komisijas pienākumi ieguldītāju aizsardzībai tiks pārcelti uz jauno finanšu regulatoru.

Jūsu darbs IR Klientu apkalpošana Tautas Bank of ChinaArī uzņēmuma pienākumi par finanšu patērētāju aizsardzību un finanšu kontrolakciju sabiedrību un citu grupu regulēšanu tiks nodoti jaunajam administratoram.

"Ķīnas regulatīvās reformas stiprinās regulatoru spēju izveidot un ieviest vienotu normatīvo regulējumu, kā arī samazinās regulējuma arbitrāžas iespējas," sacīja Deivids Iņs, Moody's Investors Service viceprezidents, vecākais kredītu speciālists.

"Turklāt reformas mērķis ir stiprināt centrālās valdības kontroli pār finanšu regulējumu pašvaldību līmenī, kas uzlabos normatīvo aktu izpildi un samazinās pašvaldību ietekmi uz finanšu iestādēm," sacīja Iņs.

Atsevišķi projektā tika ierosināts PBoC konsolidēt vietējās filiāles ar lielāku centrālo kontroli un mainīt vērtspapīru regulatora apzīmējumu Valsts padomē no viena. līdzīgi kā padomes Attīstības pētniecības centram, kā muitas aģentūrai.

"Ķīnas konsolidētā finanšu regulējošā iestāde ir [paradigmas maiņa], lai pastiprinātu tās plašās finanšu sistēmas uzraudzību," sacīja Vinstons Ma, Ņujorkas universitātes tiesību zinātņu docents.

Piedāvātās izmaiņas arī izveido jaunu Nacionālo datu biroju, lai koordinētu valsts datu sistēmas izveidi un veicinātu tā dēvētās digitālās ekonomikas attīstību, kas ietver interneta pakalpojumus.

Priekšlikumā nebija daudz detalizēti, taču tika atzīmēts, ka jaunais birojs uzņemsies dažus kiberdrošības regulatora pienākumus.

Ma sacīja, ka viņš sagaida, ka jaunās regulatīvās aģentūras izstrādās jaunus apstiprināšanas procesus datu ietilpīgiem interneta uzņēmumiem, kuri vēlas darboties ārzemēs.

Nacionālais datu birojs darbojas Nacionālās attīstības un reformu komisijas pakļautībā, kas ir Valsts padomes — Ķīnas valdības augstākās izpildinstitūcijas — ekonomikas plānošanas departaments.

Ierosinātās izmaiņas Valsts padomē nāk, jo ir sagaidāms, ka Ķīnas valdošā komunistiskā partija ievērojami palielinās savu tiešo kontroli pār valdību.

Partiju vadītāji jau ieņem vadošos amatus valdībā. Piemēram, Sji Dzjiņpins ir partijas ģenerālsekretārs un Ķīnas Tautas Republikas prezidents.

Sji piektdien oficiāli iegūs bezprecedenta trešo prezidenta pilnvaru termiņu.

Savu pirmo divu termiņu 10 gadu laikā Sji ir centies apvienot valsti Ķīnas komunistiskās partijas un "Sji Dzjiņpinas domas" vadībā.

Paredzams, ka šomēnes tiks atklātas turpmākas izmaiņas, lai palielinātu partijas kontroli pār Ķīnas valdību. Valsts padomes struktūras izmaiņu projektā bija minēts dokuments, kas burtiski tulkojumā no ķīniešu valodas nozīmē "partijas valsts institucionālo reformu plāns", kas pagājušajā nedēļā tika pieņemts kārtējā Ķīnas komunistiskās partijas Centrālās komitejas sanāksmē.

Izmaiņas partijā un valsts institūcijās "nostiprina Ķīnas Komunistiskās partijas Centrālās komitejas centralizēto un vienoto vadību zinātnes un tehnoloģiju darbā", valsts padomnieks un Valsts padomes ģenerālsekretārs Sjao Dzje sacīja papildu dokumentā, kurā skaidrotas ierosinātās strukturālās izmaiņas. . Tas ir saskaņā ar CNBC ķīniešu teksta tulkojumu.

Izmaiņas "izveido Centrālo zinātnes un tehnoloģiju komisiju", kuras pienākumus uzņemas pārstrukturētā Zinātnes un tehnoloģijas ministrija, sacīja Sjao.

Otrdien publicētais Valsts padomes restrukturizācijas projekts paredzēja Zinātnes un tehnoloģiju ministrijas kapitālremontu, lai stiprinātu tās darbu tādās jomās kā pētniecība un valsts laboratoriju celtniecība.

Ķīnai ir jāstrādā ātrāk, lai panāktu pašpaļāvību tehnoloģiju jomā, "sastopoties ar smagu starptautisko zinātnes un tehnoloģiju konkurenci un ārēju ierobežošanu un apspiešanu", sacīja Sjao.

Baidena administrācija ir palielinājusi ierobežojumus Ķīnas uzņēmumu iespējām iegūt kritiskās tehnoloģijas augstākās klases pusvadītāju izmantošanai un attīstībai.

Jaunās Zinātnes un tehnoloģiju ministrijas pienākumos ietilpst resursu piešķiršana un uzraudzība, savukārt lauksaimniecības zinātnes un biotehnoloģiju uzraudzība tiks pārcelta uz citām ministrijām, papildu dokumentā sacīja Sjao.

Augsto tehnoloģiju attīstības un industrializācijas plāni ir Rūpniecības un informācijas tehnoloģiju ministrijas pārziņā, teikts dokumentā.

Ierosinātās izmaiņas Valsts padomes struktūrā paredzēja arī nodalīt valsts institūciju īpašumtiesības un darbību, kuras pārrauga centrālās valdības finanšu vadība, norādīja Citi analītiķi.

Viņi sacīja, ka uzskata, ka šis solis vēl vairāk izlīdzina konkurences apstākļus starp valstij piederošiem un nevalstiskiem uzņēmumiem.