Vai SEC darbība pret BUSD ir vairāk saistīta ar Binance, nevis stabilām monētām?

Binance zīmola stabilā monēta, Binance USD (BUSD), ir ar dolāru nodrošināta stabilā monēta, ko izdevusi blokķēdes infrastruktūras platforma Paxos Trust Company, un tā ir trešā lielākā stabilā monēta pēc Tether's (USDT) un Circle USD monēta (USDC).

Paksosam ir apgalvoja, agrāk BUSD pilnībā nodrošināja rezerves, kas tiek turētas vai nu fiat skaidrā naudā, vai Amerikas Savienoto Valstu Valsts kases parādzīmēs. Tiek ziņots, ka BUSD ir pilnvarojis un regulējis Ņujorkas štata finanšu pakalpojumu departaments (NYDFS).

2019. gadā Paxos sadarbojās ar kriptovalūtu biržu Binance un laida klajā stabilu monētu, kas saņēma NYDFS apstiprinājumu. Binance izpilddirektors Changpeng Zhao ir paziņojis, ka birža ir licencējusi Binance zīmolu uzņēmumam Paxos, un BUSD "pilnībā pieder Paxos un to pārvalda".

Tomēr 12. februārī ASV Vērtspapīru un biržu komisija (SEC) izdeva Velsas paziņojumu Paksosam — vēstule, ko regulators izmanto, lai informētu uzņēmumus par plānotajām izpildes darbībām. Paziņojumā tika apgalvots, ka BUSD ir nereģistrēts vērtspapīrs. Pēc Velsa paziņojuma saņemšanas apsūdzētajam ir dotas 30 dienas, lai atbildētu, izmantojot juridisku īsu dokumentu, kas pazīstams kā Velsa iesniegums — iespēja argumentēt, kāpēc nevajadzētu izvirzīt apsūdzības potenciālajiem apsūdzētajiem.

Vienu dienu vēlāk NYDFS lika Paxos pārtraukt jaunu BUSD kalšanu, atsaucoties uz konkrētām neatrisinātām problēmām saistībā ar Paxos pārraudzību attiecībām ar Binance attiecībā uz BUSD. Pēc tam Paxos nolēma pārtraukt attiecības ar Binance regulējošo pārbaužu dēļ, sakot, ka viņi sadarbojas ar SEC, lai konstruktīvi atrisinātu šo problēmu.

No otras puses, Binance cer, ka SEC neiesniegs izpildes darbību, pamatojoties uz BUSD sāgu, norādot Cointelegraph:

"Cerams, ASV SEC neiesniegs izpildes darbību par šo tēmu. Tāda rīcība nav attaisnojama ar faktiem vai tiesību aktiem. Turklāt tas apdraudētu ASV finanšu tehnoloģiju sektora izaugsmi un inovācijas.

Paksoss atteicās komentēt šo jautājumu, atsaucoties uz notiekošajām sarunām ar SEC. Uzņēmums Cointelegraph nosūtīja uz iekšējo e-pastu ar Paxos līdzdibinātāju Čārlzu Kaskarilju, atkārtojot savu agrāko nostāju, ka BUSD nav vērtspapīrs.

Cascarilla paziņojumā norādīts, ka precedenti, kas izmantoti, lai identificētu vērtspapīrus ASV, ir pazīstami kā Howey tests un Reves tests. Viņš norādīja, ka BUSD neatbilst kritērijiem, lai būtu vērtspapīrs:

“Mūsu stabilās monētas vienmēr ir nodrošinātas ar skaidru naudu un ekvivalentiem — dolāriem un ASV Valsts kases parādzīmēm, bet nekad ar vērtspapīriem. Mēs esam iesaistīti konstruktīvās diskusijās ar SEC, un mēs ceram turpināt šo dialogu privāti. Protams, nepieciešamības gadījumā aizstāvēsim savu pozīciju tiesvedībā. Mēs dalīsimies ar plašāku informāciju, kad varēsim.”

Tether — lielākās stabilās monētas emitents pēc tirgus kapitalizācijas — tieši neatbildēja uz konkrētiem jautājumiem par stabilo monētu klasificēšanu kā vērtspapīrus. Tomēr uzņēmuma pārstāvis Cointelegraph teica, ka "Tether ir labas attiecības ar tiesībaizsardzības iestādēm visā pasaulē un ir apņēmusies darboties droši un pārredzami, ievērojot visus piemērojamos likumus un noteikumus."

Vai uzmanības centrā ir stabilās monētas, vai arī ir lielākas zivis, ko cept?

Daudzi kriptovalūtu kopienas dalībnieki bija neizpratnē par apsūdzībām, ka BUSD ir vērtspapīrs, un redzēt, ka pret to tiek vērstas izpildes darbības. Tas ir tāpēc, ka BUSD ir “stabils”, saglabājot 1:1 piesaisti ASV dolāram, ierobežojot tā izmantošanu spekulācijām.

Tikai dažas dienas pēc SEC darbības pret BUSD sāka izplatīties baumas par līdzīgu Velsa paziņojumu, kas tika nosūtīts citiem stabilu monētu emitentiem, tostarp Circle un Tether. Circle galvenais stratēģijas vadītājs Dante Disparte atcēla šādas baumas un sacīja, ka stabilo monētu emitents šādu dokumentu nav saņēmis.

Runājot ar Cointelegraph šā mēneša sākumā, daži juridiskie eksperti paskaidroja, kā stabilās monētas var uzskatīt par vērtspapīriem. Lai gan tiek uzskatīts, ka stabilām monētām ir jābūt stabilām, Ārons Leins, RMIT Blockchain Innovation Hub vecākais pasniedzējs, sacīja, ka pircēji varētu gūt labumu no dažādām arbitrāžas, riska ierobežošanas un ieguldījumu iespējām.

Viņš arī paskaidroja, ka, lai gan atbilde nav nepārprotama, varētu izskatīt lietu par to, vai stabilā monēta ir izstrādāta, lai ražotu naudu, vai arī tā ir vērtspapīra atvasinājums.

Dažiem kriptovalūtu kopienas dalībniekiem ir Noteikts ka problēma varētu būt ne tikai par stabilām monētām, bet gan par Binance, norādot, ka SEC neveica pasākumus pret Paxos ar zeltu nodrošināto stabilo monētu Pax Gold (PAXG.)

Kerola Goforta, universitātes profesore un Arkanzasas Universitātes tiesību zinātņu profesore Kleitons N. Litls, Cointelegraph teica, ka problēma varētu būt vairāk saistīta ar Binance, nevis pašu stabilo monētu:

“Ir unikālas problēmas saistībā ar šo konkrēto kriptovalūtu, jo tas ir saistīts ar Binance un ir saistīts ar to. Iespējams, ka dažas no šīm neparastajām iezīmēm ir tas, uz ko SEC koncentrējas, bet daļa no tā ir ziņotās informācijas pārredzamības un precizitātes trūkums.

Goforts piebilda, ka stabilās monētas cena ir veidota tā, lai tā būtu stabila, kas, šķiet, ir pretstats peļņas cerībām.

Tomēr "es redzu potenciālu argumentu, ka stabilās monētas padara iespējamus ātrus darījumus ar citiem kriptovalūtu veidiem, un patiesībā tas ir līdz šim lielākais stabilo monētu izmantojums, kas veido nesamērīgi lielu tirdzniecības apjomu salīdzinājumā ar tirgus kapitalizāciju," sacīja Goforts. , norādot:

“Varētu apgalvot, ka “peļņa” ietver papildu vērtību, kas iegūta no iespējas veikt šādus darījumus, lai gan šķiet, ka tas ir nedaudz sarežģīti. (Peļņas cerības ir svarīgas, jo tas ir viens no Howey investīciju līguma testa elementiem.)

Tikai dažas nedēļas pēc izpildes pasākumiem pret BUSD SEC iesniedza ierosinājumu liegt galīgo apstiprinājumu Binance.US 1 miljarda ASV dolāru piedāvājumam par aktīviem, kas pieder bankrotējušajai kriptovalūtu aizdevuma firmai Voyager Digital. SEC atzīmēja Voyager izdotā Voyager Token (VGX) iespējamo pārdošanu, kas "var būt nereģistrēts piedāvājums vai vērtspapīru pārdošana saskaņā ar federālajiem likumiem".

SEC veiktās izpildes darbības pret dažādiem Binance biznesa aspektiem daudziem lika domāt, ka regulators drīzāk seko apmaiņai, nevis stabilo monētu nozarei.

Apspriežamā SEC jurisdikcija

Laikā, kad kriptovalūtu tirgū arvien pieaug izpildes darbības, SEC jurisdikcija ir arī apšaubīta, jo īpaši attiecībā uz stabilajām monētām. Nesenā intervijā USDC emitenta Circle izpilddirektors Džeremijs Allaire teica ka “maksājumu stabilās monētas” ir maksājumu sistēmas, nevis vērtspapīri.

Allaire apgalvoja, ka SEC nav piemērots stabilu monētu regulators, un sacīja: "ir iemesls, kāpēc visur pasaulē, tostarp ASV, valdība īpaši saka, ka maksājumu stabilās monētas ir maksājumu sistēma un banku regulatora darbība."

Coinbase — pirmā publiski kotētā kriptovalūtu birža Nasdaq biržā — cīnās ar vērtspapīru cīņu, kas saistīta ar tās produktiem. Tā arī apšaubīja SEC lēmumu iesaistīties ar stabilām monētām un apgalvot, ka tās ir vērtspapīri.

2022. gads bija postošs gads kriptovalūtu nozarei, jo lielākā daļa kriptovalūtu aktīvu zaudēja vairāk nekā 70% no sava novērtējuma, salīdzinot ar to augstākajiem tirgus rādītājiem. Ārpus kriptovalūtu ziemas kriptovalūtu aizdevumu gigantu, biržu un aktīvu fondu sabrukums kļuva par nozīmīgāku problēmu. Pēc tam daudzi apšaubīja regulatorus par investoru drošības nenodrošināšanu un noteikumu izpildi. 2023. gadā situācija ir mainījusies, un regulatīvās aģentūras pilnībā vērsās pret kriptovalūtu firmām. Tomēr viņu pieeja un nodomi tiek apšaubīti tagad, kad viņi ir sākuši darboties.