Likumdevējiem ir jāpārbauda SEC kara laika konsilijers ar tiesību aktiem

Kad Maikls Korleone pavēlēja trāpīt konkurentu priekšniekiem Godfather, viņš lika Donu Kuneo ieslēgtu virpuļdurvīs un nošāva. Šķiet, ka ASV Vērtspapīru un biržu komisijas priekšsēdētājs Gerijs Genslers ir domājis par ASV kriptovalūtu projektiem, kas balstās uz nesenajām SEC izpildes darbībām un priekšsēdētāja komentāriem, kad tiek iesprostoti aiz restotām durvīm.

SEC nedrīkst atstāt bez uzraudzības netīro karu pret kriptovalūtām. Kongresam ir gan jāaizstāv sava pārraudzības iestāde, gan jādod amerikāņu kriptovalūtu izstrādātājiem, uzņēmējiem un lietotājiem skaidrs ceļš likumīgai uzņēmējdarbībai. Vieta, kur sākt, ir nodrošināt veselā saprāta informācijas atklāšanas sistēmu ar aktīviem nodrošinātām stabilām monētām.

Šķiet, ka Genslera SEC mēģina atrisināt "visu ģimenes uzņēmumu" ar kriptovalūtu. 9. februārī SEC atrisināja apsūdzības, ka Krakena “staking-as-a-service” programma (veids, kā nopelnīt atlīdzību par palīdzību kriptovalūtu tīklu uzturēšanā) ir nereģistrētu vērtspapīru nelikumīga pārdošana. Vēlāk mēneša laikā parādījās ziņas, ka SEC nosūtīja Velsas paziņojumu stabilu monētu emitentam Paxos, norādot uz iespējamu turpmāku izpildes darbību saistībā ar tā Binance USD (BUSD) marķieris (Binance zīmola aktīvs, kas paredzēts, lai saglabātu 1:1 piesaisti ASV dolāram), ko komisija acīmredzot arī apgalvo, ka tas ir nereģistrēts vērtspapīrs. Un Genslers norādīja nesenā intervijā ka būtībā katram kriptogrāfijas projektam — “visam, kas nav Bitcoin” — aizmugurē varētu būt SEC mērķis.

https://www.youtube.com/watch?v=NelPe_T9Qr8

SEC apgalvo, ka tā tikai ievieš esošās reģistrācijas un izpaušanas prasības kriptovalūtām un pakalpojumiem, ko tā uzskata par vērtspapīriem. Bet tas ir maldinošs divu iemeslu dēļ.

Pirmkārt, vērtspapīru tiesību aktu piemērojamība attiecīgajiem projektiem — Kraken staking service un Paxos BUSD stablecoin — ir vismaz apstrīdama. Vēl jo vairāk, ja ideja ir tāda, ka katrs kriptogrāfijas marķieris, izņemot Bitcoin (BTC) ir jāuzskata par vērtspapīru. Otrkārt, regulators, kas ir ieinteresēts iegūt vislabāko informāciju par jauniem produktiem, tostarp stabilām monētām, sniegtu skaidrus norādījumus, kā to izdarīt. SEC nav.

Saistītie: Sagaidiet, ka SEC izmantos savu Kraken rokasgrāmatu pret likmju protokoliem

Saistībā ar Kraken SEC apgalvoja, ka tās ieguldījumu pakalpojums ir saistīts ar vērtspapīru veidu, kas pazīstams kā ieguldījumu līgums. Lielākoties šie vērtspapīri sedz ieguldījumu ar cerībām uz peļņu, pamatojoties uz citu personu vadības vai uzņēmējdarbības centieniem. Tas, vai Krakena pakalpojums bija, ir strīdīgs. Izmantojot Paxos, mēs vēl nezinām, kāds drošības veids, pēc SEC domām, raksturo BUSD stabilu monētu un kāpēc, bet kopumā tas ir grūtāk, lai gan ne vienmēr. neiespējams, lai redzētu, kā aktīvs, no kura pircējs negaida peļņu, ir vērtspapīrs.

Satraucoši, ka Genslera komentāri varētu arī norādīt, ka viņš skata pat ļoti decentralizētus marķierus, piemēram, Ether (ETH), kā vērtspapīri. Tas ir pretrunā ar iepriekšējiem SEC amatpersonu komentāriem, kā arī ideju, ka vērtspapīru likumi ir vērsti uz vadības riskiem - centralizētu struktūru, nevis decentralizētu programmatūras protokolu pazīmēm.

Turklāt, pat ja tiek pieņemts, ka konkrēts marķieris vai pakalpojums bija vērtspapīrs, joprojām pastāv reģistrācijas jautājums. Un šeit SEC izskatās kā slepkava, kas aizskrūvē durvis.

Tas bija pilnīgi neprātīgi, kad Genslers paziņoja, ka kriptogrāfijas drošības reģistrēšanas process ir "tikai forma mūsu vietnē". Kā Maikls Korleone varēja saraukties, Genslera līnija “aizskar manu intelektu un padara mani ļoti dusmīgu”. Jo, kā SEC komisāre Hestere Pīrsa paskaidroja savā domstarpībā pret Kraken darbību, “pašreizējā situācijā ar kriptovalūtu saistīti piedāvājumi netiek iekļauti SEC reģistrācijas konveijerā”.

Likumdevējiem ir būtiska loma administratīvās atbildības atjaunošanā. 14. februārī Senāta banku komitejas uzklausīšanā republikāņu senators Tims Skots sacīja: "Ja priekšsēdētājs Genslers gatavojas veikt izpildes pasākumus, Kongresam viņš ļoti drīz uzklausīs." Citā ejā demokrātu senatore Kirstena Gillibranda ir paudusi līdzīgu noskaņojumu: "Man ir daudz bažas par priekšsēdētāju Gensleru un viņa pieeju šai telpai."

Uzraudzība būtu ļoti apsveicama. Kongresam vajadzētu spert soli tālāk, izstrādājot tiesību aktus, vispirms nodrošinot praktisku stabilu monētu reģistrācijas ceļu.

Saistītie: Gerija Genslera SEC spēlē spēli, bet ne tādu, kādu jūs domājat

Acīmredzot SEC vēlas, lai emitenti atklātu patērētājiem stabilu monētu riskus. Galvenais risks ir tas, ka stabila monēta “salauzīs naudu”, zaudējot 1:1 izpirkšanas iespējas ar aktīvu, kuram tā ir piesaistīta, piemēram, ASV dolāram, jo ​​emitentam nav rezervju, uz kuru tas apgalvo. Pamatprasības attiecībā uz nodrošinājumu un informācijas izpaušanu, uz ko attiecas krāpšanas apkarošanas iestāde, tieši to risinātu.

Tomēr daži, tostarp prezidenta darba grupa, ir iebilduši, ka ir nepieciešams vairāk, un tikai apdrošinātām depozitārijiem vajadzētu emitēt stabilās monētas. Taču stabilu monētu emisijas ierobežošana bankām ir tikai vēl viens veids, kā aizsprostot durvis jauniem tirgus dalībniekiem. Vienkārši noteikumi, kas nodrošina konkurenci, nevis protekcionistiski ierobežojumi, ir ceļš uz nepārtrauktu vadību finanšu jomā.

SEC nevajadzētu atstāt ēnā, lai mēģinātu apslāpēt amerikāņu darbu un piekļuvi jaunai tehnoloģiju klasei. Kā atzinis Pārstāvju palātas Finanšu pakalpojumu komitejas priekšsēdētājs Patriks Makhenrijs, digitālo aktīvu nākotne "ir nozīmīgs politisks un ekonomisks jautājums, kas jāizlemj Kongresam."

Šajā lēmumā būtu jāiekļauj vienkārša stabilu monētu tiesību aktu ierosināšana un demokrātiska atbildība. Galu galā regulators nevar pieprasīt Kongresam: "Nejautājiet man par manu biznesu."

Džeks Solovejs ir politikas analītiķis Cato institūta Monetāro un finanšu alternatīvu centrā (CMFA), koncentrējoties uz finanšu tehnoloģijām, kriptovalūtu un DeFi. Viņš ir ieguvis juridisko grādu Ņujorkas Universitātes Juridiskajā fakultātē un mākslas bakalaura grādu Pensilvānijas Universitātē.

Dženifera Dž. Šulpa ir Finanšu regulas pētījumu direktore Cato institūta CMFA, kur viņa koncentrējas uz vērtspapīru un kapitāla tirgu regulēšanu. Viņai ir tiesību zinātņu grāds Čikāgas Universitātes Juridiskajā fakultātē un bakalaura grāds Čikāgas Universitātē.

Šis raksts ir paredzēts vispārīgai informācijai, un tas nav paredzēts un nav jāuzskata par juridisku vai ieguldījumu padomu. Šeit paustie viedokļi, domas un viedokļi ir tikai autora un ne vienmēr atspoguļo vai pārstāv Cointelegraph uzskatus un viedokļus.

Avots: https://cointelegraph.com/news/lawmakers-should-check-the-sec-s-wartime-consigliere-with-legislation