Komentāru periods ir beidzies Bāzeles Banku uzraudzības komitejas (BCBS) “Otrajai konsultācijai par kriptoaktīvu riska darījumu piesardzīgu apstrādi” – dokumentam, kas tika publicēts 2022. gada jūnijā.
Starptautiskajām finanšu asociācijām bija daudz ko teikt, un vairākas to izdarīja uzreiz kopīgā 84 lappušu garā komentāru vēstulē, kas tika publicēta 4. oktobrī. Turklāt bija dažas vientuļas balsis, lai gan saturā tās būtiski neatšķīrās no apvienoto asociāciju izdarītos secinājumus.
Visiem komentētājiem bija viena un tā pati pamatziņa. Ričards Grejs, Starptautisko finanšu institūta (IIF) regulatīvo lietu direktors, runāja apvienoto asociāciju darba grupas vārdā, kas piedalījās atbildes vēstulē, un rezumēja atbildi, paziņojumā Cointelegraph sacīdams:
"Bankas jau ir riska pārvaldības un patērētāju aizsardzības eksperti."
Saskaņā ar rakstisko atbildi dažas Otrajā konsultācijā ietvertās funkcijas un kalibrācijas “būtiski samazinātu banku spēju — un dažos gadījumos efektīvi liegtu bankām — izmantot sadalītās virsgrāmatas tehnoloģijas (“DLT”) priekšrocības, lai veiktu noteiktas tradicionālās banku darbības. , finanšu starpniecību un citas finanšu funkcijas efektīvāk.”
Iteratīvā pieeja rezervju prasībām
Otrā konsultācija ir nosaukta saistībā ar dokumentu, kas publicēts 2021. gada jūnijā ar nosaukumu “Kriptoaktīvu riska darījumu piesardzīga apstrāde”, kura pamatā bija 2019. gada dokuments un atbildes uz to. 2021. gada dokumentā Bāzeles Banku uzraudzības komiteja sadalīti kriptogrāfijas aktīvi grupās un ieteica katrai grupai dažādus piesardzības pasākumus.
Komitejas priekšlikuma 1. grupa sastāvēja no kriptovalūtas aktīviem, uz kuriem saskaņā ar Bāzeles sistēmu var attiecināt vismaz līdzvērtīgas uz risku balstītas kapitāla prasības. 1.a grupa sastāv no “tradicionālo aktīvu digitālajiem attēlojumiem, izmantojot kriptogrāfiju, sadalītās virsgrāmatas tehnoloģiju (DLT) vai līdzīgu tehnoloģiju, nevis reģistrēt īpašumtiesības, izmantojot centrālā vērtspapīru depozitārija (CSD)/turētājbankas kontu”. 1.b grupa sastāv no stabilām monētām, un tajā ir "jauni norādījumi par pašreizējo noteikumu piemērošanu, lai aptvertu ar stabilizācijas mehānismiem saistītos riskus".
2. grupas kriptogrāfijas aktīvi bija tie, kas neatbilda nevienam no vairākiem klasifikācijas nosacījumiem. Tas ietvēra kriptovalūtu. Uz šiem aktīviem "attiektos nesen noteikta konservatīva kapitāla procedūra". Vissvarīgākais jaunais risinājums bija tām piešķirtā 1,250% riska pakāpe, kas liek bankām turēt kapitāla ekvivalentu vērtībā, kas atbilst to riskam ar šīs klases kriptovalūtu.
Saistītie: ASV centrālās bankas digitālās valūtas komentētāji dalās par ieguvumiem, vienoti neizpratnē
Nesen izdots BCBS dokuments bez datuma aplēses 2021. gada beigās banku pakļautība kriptovalūtu aktīviem bija 9.4 miljardi eiro (9.32 miljardi ASV dolāru) jeb 0.14% no kopējā to banku riska, kas ziņo par kriptovalūtu turēšanu. Šis skaitlis samazinās līdz 0.01%, jo tiek uzraudzīta visu banku kriptoaktīvu iedarbība. Bitcoin (BTC) un ēteris (ETH) veidoja gandrīz 90% no šīs ekspozīcijas.
Piesardzīgas attieksmes otrā atkārtojums
Izskatījis komentārus 2021. gada papīram, BCBS veica vairākas izmaiņas saviem priekšlikumiem. Tie ietvēra 2.a grupas kriptovalūtu izveidi, uz kuru attiecas modificētie tirgus riska noteikumi, lai izpildītu riska ierobežošanas atpazīšanas prasības. 2. grupas kriptoaktīvu ekspozīcija arī ir ierobežota līdz 1% no 1. līmeņa kapitāla. Stabilajām monētām tika izveidota jauna, liberālāka “šauri nokārtota” kategorija, un 1. grupas kriptogrāfijas aktīviem tika piemērots infrastruktūras riska papildinājums riska svērtajiem aktīviem.
Apvienoto asociāciju darba grupa, kas atbildēja uz otro konsultāciju, nedaudz atšķīrās no tām, kas bija iesaistītas atbildē uz pirmo konsultāciju. Jaunajā sastāvā ietilpa jumta grupa Global Financial Markets Association, Futures Industry Association, IIF, Starptautiskā mijmaiņas darījumu un atvasināto instrumentu asociācija, Starptautiskā vērtspapīru kreditēšanas asociācija, Banku politikas institūts, Starptautiskā kapitāla tirgu asociācija un Finanšu pakalpojumu forums.
Atbildes vēstules autori atzīmēja, ka, lai bankas varētu iesaistīties kriptovalūtu sektorā, ir nepieciešama funkcionāla kriptoaktīvu piesardzība, un bez tā “neregulētas un mazāk regulētas vienības, visticamāk, būs [galvenās] ar kriptoaktīviem saistīto pakalpojumu sniedzēji. pakalpojumi.” Vēstulē turpināja cieši sadarboties ar BCBS priekšlikumiem, reaģējot no banku iespējamības viedokļa.
IIF Grejs pastāstīja Cointelegraph:
“Mēs atbalstām normatīvo regulējumu attiecībā uz kriptovalūtām, kas ir pietiekami konservatīvs, bet ne tik ierobežojošs, lai tas efektīvi izslēgtu banku iesaistīšanos. Finanšu stabilitātei ir svarīgi, lai regulētās finanšu institūcijas spētu veicināt klientu darbību kriptovalūtā.
Papildus tehniskām problēmām, piemēram, 1. grupas kriptovalstu aktīviem pieņemamā 2. līmeņa riska noteikšanai, vēstulē tika pievērsta uzmanība jomām, kurās ierosinātās sistēmas darbības joma nebija skaidra. Japānas baņķieru asociācija izteikts līdzīgas bažas savā atbildē uz otro apspriedi. Amerikas baņķieru asociācijas vecākais viceprezidents un politikas padomnieks Hu Bentons rakstīja: arī tehniski detalizēts ierosināto noteikumu novērtējums.
Avots: https://cointelegraph.com/news/basel-committee-crypto-asset-prudential-treatment-proposals-get-detailed-responses