Francija pieņem jaunus kriptovalūtu reģistrācijas noteikumus uzņēmumiem

Francijas Nacionālā asambleja pieņēma licencēšanas noteikumu kopumu kriptogrāfijas uzņēmumiem, kas darbojas valstī, kā daļu no plašāka likumprojekta, kura mērķis ir saskaņot Francijas tiesību aktus ar Eiropas Savienības standartiem.

Galīgais Nacionālās asamblejas balsu skaits bija 109 par un 71 pret. Francijas Senāts jau ir pieņēmis likumprojektu, tāpēc tas tiks nosūtīts līdzās Francijas prezidentam Emanuelam Makronam, kuram ir 15 dienas, lai to apstiprinātu vai nosūtītu atpakaļ likumdevējam, lai gan paredzams, ka likumprojekts kļūs par likumu. 

Pēc nozares stimuliem noteikumi tiks pieņemti maigākā formā, nekā sākotnēji ierosināja Francijas politikas veidotāji, ņemot vērā regulatīvo spiedienu pēc FTX sabrukuma, tādējādi sperot soli pretī plašākiem paredzamajiem ES noteikumiem.

Kriptofirmu noteikumi nozīmē, ka Francijas uzņēmumiem, kas piedāvā kriptovalūtu pakalpojumus, ir jāsaņem stingrāka reģistrācija, nekā pašlaik piedāvā Finanšu tirgus iestāde (AMF). Francijas rīcība ir paredzēta, lai papildinātu ES mēroga kriptoaktīvu tirgus tiesību aktus, kuru galīgais balsojums Eiropas Parlamentā tiks pieņemts aprīlī, būtībā nodrošinot Francijā reģistrēto uzņēmumu atbilstību paredzamajam likumam pirms termiņa. 

Pastiprināts reģistrācijas process attieksies uz uzņēmumiem, kas reģistrējas no 2023. gada jūlija. Cuzņēmumi, kas jau ir reģistrēti AMF, ievērojot esošos nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas noteikumus, varēs turpināt savu darbību līdz MiCA piedāvātā pārejas perioda beigām, iespējams, 2026.

Potenciāls šķērslis inovācijai

"Lai gan tas ir labs solis uz priekšu, tas nav milzīgs lēciens, drīzāk tilts uz MiCA," saka Anne-Sophie Cissey, Parīzes kriptovalūtu pakalpojumu uzņēmuma Flowdesk juridiskās un atbilstības vadītāja. "Kriptouzņēmumiem ziņojums ir sagatavots, sagatavojieties MiCA."

Jaunais reģistrācijas priekšlikums bloķētu augstākus normatīvos standartus kriptovalūtu pakalpojumu sniedzējiem. Tas nodrošinātu to atbilstību tādās jomās kā pārvaldība, noteikumi par līdzekļu nošķiršanu un vadlīnijas attiecībā uz rziņošana regulatoriem. Uzņēmumiem būtu arī jāsniedz skaidra informācija par risku un jāīsteno interešu konflikta politika. Daudzi no šiem noteikumiem pārklājas ar tiem, kas izklāstīti ES tiesiskajā regulējumā, kuru drīzumā paredzēts pieņemt Eiropas Parlamentā. Francijas jaunie noteikumi stātos spēkā krietni pirms sagaidāms, ka MiCA stāsies spēkā, jo Eiropas mēroga regulējums stāsies spēkā vairāk nekā gadu pēc galīgā balsojuma. 

Franču kriptovalūtu lobēšanas grupas ADAN vadītāja Faustīne Flēre izdevumam The Block sacīja, ka, lai gan kriptovalūtu uzņēmumiem ir vēlams ievērot pasākumus patērētāju aizsardzības stiprināšanai, viņa baidās, ka prasības uzliks pārāk augstu latiņu mazākiem uzņēmumiem. Tas var radīt neizdevīgus konkurences apstākļus salīdzinājumā ar citām jurisdikcijām.

"Risks ir tāds, ka viņi vienkārši nevarēs uzsākt savu darbību un ka Francijai tiks liegta šī inovācija," sacīja Flēre.

"Lai gan Francijas regula ir MiCA plāns, to ievērošana noteikti būs grūtāka mazākiem projektiem — līdz pat tādam līmenim, ka mēs redzam, ka bažas, ka tas varētu virzīt jaunus uzņēmumus no Eiropas, nav pilnīgi nepamatoti," piebilda Cisey.

Kompromiss nozarei

Tomēr pašreizējie noteikumi ir daudz maigāka likumprojekta iepriekšējo seku versija, kas tika izveidota kā kompromiss starp politikas veidotājiem un nozari.

Sociālliberālais senators Hervē Morijs sākotnēji ierosināja decembra grozījumu, kas uzliktu Francijas kriptovalūtu uzņēmumiem par pienākumu iegūt nekad iepriekš nesaņemtu AMF licenci pēc stimula regulēt kriptovalūtu pēc kriptovalūtu biržas giganta FTX sabrukuma novembrī.

"Nesenais FTX bankrots ir parādījis riskus, kas saistīti ar jebkādiem ieguldījumiem kriptoaktīvos, īpaši, ja uzņēmums darbojas ārpus jebkāda regulējuma," Morijs. rakstīja: grozījumam pievienotajā tekstā. Augsta līmeņa licence, kas pašlaik nav obligāta kriptovalūtu uzņēmumiem, būtu bijusi obligāta līdz 1. gada 2023. oktobrim.

Pēc kriptovalūtu nozares ierosinājuma liberāli-centrists senators Daniels Labaronne ierosināja tā vietā piedāvāt pieejamāku reģistrāciju un noteikt termiņu līdz 2024. gadam. 

Folija teica Block tolaik norādīja, ka "šie priekšlikumi ir solis pareizajā virzienā, lai efektīvi aizsargātu investoru un saglabātu inovāciju un uzņēmumu izveides dinamiku Francijā." 

Atruna: bijušais The Block izpilddirektors un vairākuma akcionārs ir atklājis vairākus aizdevumus no bijušā FTX un Alameda dibinātāja Sema Bankmana-Frīda.