ASV ir jāietver nokrišņi no kriptozonas shēmas kodolā Klusā okeāna salā

Kāds pāris uzpirka savus likumdevējus, īstenojot gandrīz veiksmīgu shēmu, lai izveidotu daļēji autonomu kriptozonu attālā Klusā okeāna salā, kas lielākoties nav apdzīvojama kodolatkritumu dēļ. Detaļas ir sulīgas, un sižets ir daudz biezāks. Šā mēneša sākumā ASV Tieslietu ministrija aizzīmogoja apsūdzību diviem naturalizētiem Māršala salu Republikas (RMI) pilsoņiem par ASV Ārvalstu korupcijas likuma pārkāpšanu, naudas atmazgāšanu un sazvērestību, lai veiktu abus. Apsūdzības ir saistītas ar kaut ko daudz lielāku, nekā ātri kļūst bagāts shēma, kas ir nogājusi greizi. Tie notiek laikā, kad attiecības starp ASV un RMI ir ļoti saspringtas, un tās nekad nav bijušas tik svarīgas. ASV ir rūpīgi jāpārvalda lietas ietekme uz ģeopolitiku Klusajā okeānā.

RMI Rongelap atols ir maz ticama vieta investīciju projektam. Tas atrodas aptuveni 120 km attālumā no Bikini atola, kur notika ASV kodolizmēģinājumi no 1946. līdz 1958. gadam. Tūkstoš vai vairāk atola iedzīvotāju netika brīdināti par pārbaudēm vai to radīto starojumu, un daudzi saslima, pirms ASV viņus evakuēja. Viņiem tika atļauts atgriezties dažus gadus vēlāk, bet radiācijas līmenis joprojām ir augsts vairāk nekā septiņus gadu desmitus vēlāk.

Kerija Jana un Džīna Džou, abas Ķīniešu izcelsme, izveidoja zemes gabalu, lai izveidotu Rongelapas atola īpašo administratīvo reģionu (RASAR), kas pazīstams arī kā Rongelapas atola digitālā ekonomiskā zona (DEZRA). Saskaņā ar apsūdzību 2016. gadā pāris izveidoja un reģistrēja NVO Ņujorkā un, iespējams, sāka sazināties ar RMI likumdevējiem par RASAR izstrādi. “Digitālā speciālā ekonomiskā zona” būtu daļēji autonoms reģions, kas atvieglotu nodokļu un imigrācijas ierobežojumus investīciju piesaistei. Starptautiskā Valūtas fonda 2021. gada maija ziņojumā ir paskaidrots, ka zona “izrādītos ļoti jutīga pret nelikumīgām finanšu plūsmām un darbībām” un ka RMI nav juridiskas vai institucionālas spējas uzraudzīt un uzraudzīt šādu zonu.

Lai popularizētu savu plānu, Jans un Džou sāka maksāt par RMI amatpersonām, lai tās ceļotu uz salām un no tām, kā arī paliktu Ņujorkā. Jans ieguldīja viena likumdevēja uzņēmējdarbībā, kurš pēc tam iecēla Janu par Atola “īpašo padomnieku”. 2018. gadā NVO apmaksāja vairākus RMI likumdevējus, lai viņi apmeklētu konferenci Honkongā. Dažos ziņu ziņojumos RASAR sāka reklamēt kā "nākamā Honkonga”. Pēc tam Jans un Džou, domājams, sāka uzpirkt un piedāvāt citus finansiālus stimulus likumdevējiem par savu atbalstu, sākot no 7,000 līdz 22,000 XNUMX USD vērtībā.

Sākotnējo RASAR likumprojektu 2018. gada augustā atcēla toreizējās prezidentes Hildas Heines valdība, paziņojot, ka tas pārkāpj konstitūciju un graus tiesiskumu.. Heine apsūdzēja likumprojekta virzītājus, ka viņi strādā Ķīnas labā, lai padarītu RMI "valsti valstī". Kādā brīdī Heines administrācija atņēma Janam pasi.

Pēc tam, kad Heine atstāja amatu 2020. gada janvārī, Jans un Džou atjaunoja pases un atdzīvināja viņu sižetu. Viņi ātri sāka sūtīt e-pastu un tikties ar RMI amatpersonām, solot, ka, ja tiks izveidots RASAR, ierēdņa “ģimene būs viena no visspēcīgākajām” RMI. 2020. gada martā likumdevējs apstiprināja RASAR koncepciju. Jaņs un Džou tika arestēti Taizemē 2020. gada beigās pēc ASV lūguma un šomēnes tika izdoti.

Apsūdzības tiek izvirzītas laikā, kad ASV pārrunā Brīvās asociācijas līgumu (COFA) ar RMI, Palau un Mikronēzijas Federatīvajām Valstīm. RMI COFA termiņš beidzas 2023. gadā. ASV sniedz COFA valstīm ekonomisku atbalstu un ir atbildīgas par to aizsardzību, kā arī pretī saņem militāru piekļuvi un noteiktas tiesības. COFA pilsoņi var dzīvot un strādāt ASV un dienēt ASV armijā. ASV uztur svarīgu militāro bāzi RMI un ir izvirzījušas ideju izveidot citas, pieaugot konkurencei ar Ķīnu Klusajā okeānā. Tomēr COFA sarunas ar RMI ir apstājušās. ASV ir ziņots atteikšanos iesaistīt RMI saistībā ar prasībām par kaitējumu veselībai un videi, ko izraisa kodolatkritumi. ASV apgalvo, ka tās iepriekšējais izlīgums ar maršaliešiem ir godīgs un galīgs, savukārt RMI apgalvo, ka viņi noslēdza negodīgu darījumu. Divpartiju likumdevēji ir vairākkārt izteica bažas ka iestrēgušās sarunas ļaus Ķīnai iegūt varu RMI un Klusajā okeānā. Tikmēr apsūdzības, visticamāk, radīs spiedienu uz ASV attiecībām ar RMI valdību. Mēneša vidū RMI opozīcijas aicinājumi izmeklēt RMI likumdevējus par korupciju tiek uztverti ar klusumu. Tikmēr ASV turpinās izmeklēšana ar nezināmu ietekmi uz RMI likumdevējiem, kuri varētu būt sazvērnieki. Arī apsūdzību ietekme uz RMI politiku nav skaidra.

Apsūdzība attiecas arī uz ASV un Ķīnas konkurenci Klusajā okeānā. Neskatoties uz bijušā RMI prezidentes Heines apgalvojumiem, apsūdzībā nav norādīts, ka Ķīna būtu tieši iesaistīta šajā sazvērestībā. Tā vienkārši apgalvo, ka Jaņs un Džou nelikumīgos maksājumus ieguvuši no Ķīnas un citur. Sižets ietver daudzus raksturīgās pazīmes Ķīnas atbalstītās korupcijas shēmas: ekonomikas attīstības solījumi, kas iegādāti, izmantojot personīgās attiecības, kukuļus un maksājumus par ceļojumiem un izklaidi. Ķīna ir arī aktīvi strādājusi, lai panāktu iejaukšanos Klusā okeāna likumdevēju institūcijās. RMI īpaši interesē Ķīna, jo tā ir viena no trīspadsmit valstīm, kurai ir diplomātiskās attiecības ar Taivānu. Pēdējos gados Ķīna ir veiksmīgi izmantojusi ekonomiskos un attīstības stimulus, lai mudinātu Kiribati un Zālamana salas gadā pārtraukt diplomātiskās attiecības ar Taivānu. Ķīna ir aktīvi lobējusi RMI, lai pārietu. Izmeklēšana var atklāt, vai tā bija gatava izmantot slepenus līdzekļus.

Ar šīm apsūdzībām ASV ir pierādījušas, ka ir gatavas izmantot likuma garo roku, lai cīnītos pret korupciju puspasaules attālumā, un šajā procesā īstenotu savu ārpolitiku. To darot, tas ir signāls citām Klusā okeāna salu valstīm, kas veic darījumus ar Ķīnu, ka ASV vēlas ieviest likuma varu. Tomēr lietai ir neskaidra ietekme uz ASV ārpolitiku Klusā okeāna reģionā un jo īpaši tās attiecībām ar RMI. ASV ir rūpīgi jāpārvalda visas apsūdzību sekas, kas ietekmē RMI un reģionālo politiku. Pirmkārt, ASV ir jārūpējas par to, lai tas netiktu uztverts kā Klusā okeāna salu valstu suverēnās tiesības veikt darījumus ar to, ko tās izvēlas. Likums ir spēcīgs ierocis— un ASV tas ir jārīkojas uzmanīgi.