Kazahstānas investīciju klimata stimuls

2022. gada enerģijas cenu krampji nesākās ar Ukrainas un Rietumu sankcijām pret Krieviju. Vēl viena Krievijas kaimiņvalsts Kazahstāna ievadīja gadu ar protesti ko izraisīja augstākas degvielas cenas. Šie protesti pārauga vardarbībā un nemieros un izraisīja īsu Sadraudzības drošības līguma organizācijas iejaukšanos Krievijas vadībā.

Pēc vardarbības apturēšanas prezidents Kasims Džomarts Tokajevs uzsāka valdības reformas, tostarp jaunu konstitūciju un prezidenta vēlēšanas, kas notika 20. novembrī. 2023. gadā tiks uzsāktas Senāta vēlēšanas, kas notiks 14. janvārī, un Majilisa vēlēšanas. parlamenta apakšpalāta.

Kazahstānā radās arī 2022. gada spilgta tendence — energoapgādes nedrošība, un tā tika risināta. Tātad, kā svarīga enerģijas eksportētāja valsts, kas ieguva neatkarību pirms 30 gadiem un atrodas blakus vardarbīgai un bargi sankcionētai lielvalstij, tika galā ar savu enerģētikas politiku un pārvaldību?

Kazahstānas atbilde bija enerģētikas politikas demokratizācija. Rietumos enerģētikas politika bieži tiek skatīta vides problēmu vai pieejamības kontekstā. Reti kad enerģētikas ekonomikas struktūra ir tīši saistīta ar vēlēšanām vai konstitucionālo reformu. Faktiski parasti Rietumu politiskie dalībnieki cenšas uztvert enerģiju vai nu kā ekonomisku ieguldījumu, vai arī kā videi kaitīgu un dārgu ārējo ietekmi. Kazahstānai, valstij, kas paļaujas uz izejvielu eksportu un cenšas izvairīties no kļūšanas par rentiervalsti un iekļūšanu vidēju ienākumu slazdā, ir atšķirīgas prioritātes.

Demokratizācija un enerģētikas stratēģijas maiņa, visticamāk, izraisīs abu kaimiņvalstu dusmu.

Loģika: Kazahstāna ir ģeogrāfiski izolēta un pieder Krievijai un/vai Ķīnai lielākā daļa transporta sakņu un lielākā daļa eksporta. Risinājums: sasaistīt ārpolitiku, enerģētikas politiku un politiskās reformas jaunā konstitūcijā un vēlēšanās, lai prezidentūra varētu izvairīties no ārvalstu spiediena, vienlaikus iegūstot iekšzemes un starptautisko leģitimitāti.

Plāns guva sabiedrības atbalstu. 2019. gads pārskats parādīja, ka cilvēki gaidīja, ka valdība ne tikai cīnīsies par ekonomisko taisnīgumu, bet arī īstenos politiskās un diplomātiskās reformas. Vairāk par 70 procenti aptaujāto atzīmēja, ka šādi prezidenta veiktie pasākumi var palīdzēt vairot Kazahstānas iedzīvotāju labklājību.

Jūnijā konstitucionāls referendums tika pieņemts pirms prezidenta vēlēšanām, kas samazināja izpildvaru. 33 konstitūcijas grozījumi, tostarp vienots septiņu gadu prezidentūras termiņš un aizliegums prezidenta radiniekiem ieņemt augsta līmeņa amatus vai valsts uzņēmumu amatus. Tas ietver valstij piederošus enerģētikas uzņēmumus. Šie pasākumi pavēra ceļu novembrī gaidāmajām prezidenta vēlēšanām. EDSO vēlēšanās aprakstīts kā nepilnīgs, bet pēc būtības taisnīgs, uzvarēja pašreizējais prezidents Kasims Džomarts Tokajevs 81.3% balsu.

Šis lielais solis uz priekšu valsts politiskās un ekonomiskās sistēmas liberalizācijā ir devis taustāmus ieguvumus Kazahstānai un tās enerģētikas sektoram. Kazahstāna gadu sāka "bezprecedenta krīze” un beidza to, saskaņā ar SVF, ar pieauguma tempu 3.1%. Taču izaicinājumi paliek. Kazahstāna to atrod grūti strauji palielināt un dažādot enerģijas ražošanu.

Pēc vēlēšanām sekoja vairākas lielas ekonomiskās uzvaras, kas atjaunoja ārvalstu investoru uzticību un veicināja vietējo līdzdalību. ES parakstīja “stratēģiskā partnerība” ar Kazahstānu par zaļo ūdeņradi un izejvielām. Jau ir parakstīts līgums par zaļā ūdeņraža ražošanu Kazahstānā $ 50 miljardi, kas palīdzēs Eiropai samazināt atkarību no fosilā kurināmā.

Turklāt Eiropas Rekonstrukcijas un attīstības bankai ir finansē 800 MW atjaunojamo enerģijas avotu Kazahstānā ar izstrādātājiem no Apvienotās Karalistes, Francijas, Vācijas un Ķīnas. Tiek uzsākti citi investīciju projekti biogāzes, saules enerģijas, hidroelektrostacijas un gāzes cauruļvadu attīstībā, tostarp Kašaganas gāzes pārstrādes rūpnīca Itālijas gigants ENI un QazaqGaz.

Eiropa nav viena. Vairāki amerikāņu uzņēmumi, tostarp Boeing un Silverleaf, ir sadarbojušies ar ASV valdību, lai strādātu pie Kazahstānas eksporta iekārtu paplašināšanas Kaspijas jūrā, lai palielinātu vidējo koridoru caur Azerbaidžānu un Gruziju. Par to paziņoja arī USAID pašu iniciatīva lai paplašinātu šo tranzīta maršrutu. Izvairīšanās no Krievijas tranzīta ir saprotama, ņemot vērā Rietumu sankcijas.

Šī pieaugošā investoru uzticība atspoguļojas stabilās nākotnes izaugsmes perspektīvās. Pagājušajā mēnesī Londonas Fondu biržas organizētā 5. ikgadējā Kazahstānas investīciju foruma dalībnieki bija pienācīgi pārsteigti, jo Kazahstāna reģistrēja 41% pieaugums ārējā tirdzniecībā 2022. gada pirmajos piecos mēnešos sasniedzot 51 miljardu ASV dolāru. 30 neatkarības gados tas ir piesaistījis vairāk nekā $ 320 miljardus investīcijās. Tagad Kazahstāna ir gatava piesaistīt $ 150 miljardus tikai nākamajos 6 gados, pieaugums par gandrīz 50%.

Kazahstānas vēlēšanu cikls ir signāls investoriem, kuri redz apņēmīgu politiskās un ekonomiskās liberalizācijas projektu un reaģē ar taustāmu atbalstu. Astanā notiekošā valsts un ekonomisko institūciju pārstrukturēšana ir vērsta uz ārvalstu investīciju stimulēšanu un to ietekmes palielināšanu Eirāzijas ģeopolitikā. Lai gan enerģētikas investīciju klimats pozitīvi reaģēja uz vēlēšanām, Kazahstānas iedzīvotājiem un Rietumu partneriem ir jāizmanto šī iespēja.